近年来，基层中医药服务在治未病、公共卫生、健康宣教等领域所发挥的作用不断强化，但中医药服务能力不平衡不充分问题仍然存在，基层中医药服务能力尤其是乡村仍较薄弱。全国政协委员、北京中医医院院长刘清泉建议，强化优质中医资源辐射效应，提升基层医生中医药能力。

“关键在于发挥三甲中医院‘龙头’作用。”刘清泉说，应进一步完善发挥中医医联体和中医区域医疗中心的功能，强化优质中医医疗单位的中医药技术输出力度，引导更多专家、学术继承人前往基层医疗机构开展现场教学，通过亲身的“传帮带”实现中医临床思维、适宜技术在基层医疗机构中的有效传播。同时不断强化“中西医结合”，开展非中医专业医务人员的“西学中”培训，提升其中医药服务能力。

在培训模式方面，刘清泉建议在三甲中医院等优质中医资源聚集地开展“封闭式”教学，系统全面地提升学员规范的中医诊疗技术，拓宽学员对中医药的认知；在基层医疗机构开展“走教式”教学，授课教师进入基层医疗机构，在现场诊疗中培养学员中医药辨证治疗能力，提升中医药临床思维。他建议以副主任及以上职称的医师作为核心教育力量，针对病种讲授经典方剂及主药应用，突出将小绝招、小偏方、特色技术、特有经验传授给学员。技术培训的同时配套职业素质教育，培育学员服务国家和百姓的行医理念，以及持之以恒学习钻研中医药的信念。