产业是就业的基础。近日印发的《实施就业优先战略“十五五”规划》部署加强产业和就业协同，稳定劳动密集型行业就业规模，扩大服务业就业容量，挖掘新兴领域吸纳就业潜能。当前，稳岗扩容提质行动正在实施，多地全力挖掘各渠道各领域就业潜力，以产业发展带动就业扩容。

在甘肃定西内官营镇，“定西宽粉师”连维明正忙着对马铃薯淀粉进行加工，几道工序后，白中透亮的定西宽粉初具模样。“我们这里适合种马铃薯，定西宽粉产业就是马铃薯产业的延伸。得益于产业发展，我们‘定西宽粉师’队伍逐渐壮大，越来越多人因此就业增收。”连维明说。

据了解，甘肃定西稳步推进宽粉产业园、产业融合示范基地等项目建设，龙头企业进行改扩建升级，连锁门店布局持续拓展，上下游配套产业链不断完善。目前，130多家定西宽粉加工主体总产能超25万吨，“定西宽粉师”劳务品牌带动全产业链14万人就业。

从定西宽粉到中宁枸杞，从金乡大蒜到横州茉莉花，不少地方加快现代农业建设，发展特色县域产业，培育壮大劳务品牌，持续打造以县城为枢纽、乡镇为节点的县域经济体系和就业空间布局。

浙江舟山航海学校里，值班水手、值班机工等海员培训班陆续开班，学员经过培训，考核通过后能拿到职业技能证书，就业也不用愁了。今年以来，舟山持续推动“十万海员聚舟”工程，海员服务“引育留用转”全产业链初步形成，1至5月新引进参保海员1016人，同比增长235%。

6月25日，在浙江舟山举行的第七届中国海员技能大比武水上操艇项目比赛现场。（浙江海事局供图）

前不久，人力资源社会保障部等四部门发文支持海洋经济发展促进就业创业，提出着力巩固提升海洋装备制造业优势，着力发展现代航运服务业，着力壮大海洋新兴产业，着力建设高素质船员队伍，扩大国际船员劳务市场份额。

“健全海员服务产业链条，有利于让更多海员更好服务航运、物流、船舶制造等产业。”舟山市人力资源和社会保障局局长刘涛说，舟山将大力引育船员外派、船舶配员、海事法律咨询等海员服务业态，提升海员服务专业化、数字化水平，促进更多劳动者在海洋经济领域就业创业。

因地制宜发展新质生产力，是创造就业的重要途径。山西吕梁山区，约500名数据标注师集聚在山西盛霖集团数据标注中心，为自动驾驶模型标注道路标识、将农业病虫害图像分类、给手术器械标注具体部位等。

数据标注产业的发展，正深刻影响吕梁当地的就业版图与产业链生态。上游，当地依托智慧农业、煤矿安全监测等项目积累原始数据资源；中游，山西盛霖集团等企业构建标准化标注流程、开发智能标注工具；下游，标注后的高质量数据流向各种AI应用场景。这一链条已催生出数据采集员、标注质检师、AI训练工程师等多种岗位。

“数据标注不仅是人工智能的‘基础食材’，更是就业的‘新饭碗’。”山西盛霖集团负责人郝帅说，企业不仅建设数据标注基地、培养数据标注师，还与院校共建实训基地、开发实操课程，就业空间愈加广阔。

山西盛霖集团数据标注中心内，数据标注师们正在工作。（受访者供图）

兴产业促就业，更多探索正在展开——

拓展消费领域就业空间，在贵州，花江峡谷大桥桥旅融合持续推进，差异化旅游线路精彩纷呈，直接提供就业岗位超400个，间接带动周边就业超2000人次；

加力投资项目建设带动就业，在青海，位于海东工业园区的钠离子电池及储能装备制造项目加紧建设，助力构建新型储能产业链的同时，建成后预计带动就业700余人；

扩大民生服务领域就业容量，在陕西，养老托育和家政服务产业链建设不断加强，有关部门组织开展养老照护、育婴托育、家政服务、养老服务消费补贴等内容的就业培训和能力提升培训，补足人员缺口，扩大就业人数；

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“解决就业问题根本要靠发展，把经济发展的‘蛋糕’做大，就能更好把就业的‘蛋糕’做大。”国家发展改革委社会发展研究所研究员范宪伟说，牢固树立就业优先目标，增强宏观政策就业协同性，将更好构建就业友好型发展方式，提高发展的就业带动力。