记者 王帅国

8月4日，工业和信息化部正式发布《智能网联汽车 自动驾驶系统安全要求》（GB 44721—2026）强制性国家标准。该标准拟于2027年7月1日起正式实施。这是中国首部针对L3级（有条件自动驾驶）和L4级（高度自动驾驶）系统的强制性国家标准。

该标准适用于搭载L3级、L4级自动驾驶系统的M类（载客汽车‌）和N类车辆（载货汽车），不适用于自动泊车系统。工信部装备工业一司相关负责人介绍，该标准立足中国产业发展与行业监管实际需求，兼顾技术可行性、产业适配性与落地实操性，构建了维度完整、要求清晰、适配国情的安全要求体系。

标准的具体内容主要涵盖四个层面：在安全保障机制方面，标准要求车辆制造商从安全方针、风险管理、安全保证、安全提升四个维度，建立覆盖产品设计开发、生产制造及部署后全过程的保障能力。同时明确，制造商应在自动驾驶系统研发验证过程中组织开展仿真、场地及道路试验。

在动态驾驶任务执行能力方面，标准要求自动驾驶系统安全水平至少达到正在承担动态驾驶任务的合格且专注驾驶人的水平，不得对用户及其他道路使用者造成不合理安全风险。标准还明确了最小风险策略的触发和执行要求。

在人机交互与用户告知方面，标准要求自动驾驶系统的激活和退出过程应安全，并对就绪、激活、退出等状态信息及信号的提示作出了规范。L3级自动驾驶系统还应具备驾驶人接管能力监测功能。车辆制造商除产品使用说明书外，还可通过官网、车载显示终端等渠道向用户清晰告知驾驶自动化等级、能力范围、局限性等关键信息。

在检验检测方面，标准构建了“企业保障能力检验+安全档案检验+确认性试验”多位一体的检验检测体系。第三方检测机构将依据相关推荐性国家标准，综合采用场地试验、道路试验、仿真试验等方法开展确认性试验。

值得一提的是，中国牵头制定的联合国自动驾驶系统全球技术法规于2026年6月正式获批。与联合国法规相比，此次发布的国家标准对L3级、L4级自动驾驶系统提出了更为细化的技术要求，进一步明确了不同级别产品的安全边界，在保持核心技术要求与国际法规协调的同时，更贴合国内道路交通环境与行业管理实际。

多位业内专家认为，该标准的出台标志着高阶自动驾驶从概念验证阶段进入制度化监管阶段。

中国工程院院士、清华大学教授李骏表示，汽车产业将告别“驾驶员全责”的旧模式，全面进入自动驾驶运行安全时代。他指出，未来车企销售高阶自动驾驶汽车，需要全程自证安全、实时监控上路车辆、终身承担安全责任。李骏还提到，自动驾驶系统安全正面临三方面变化：责任主体从驾驶员转向车企；认证方式从完成“三大测试”即可获资质升级为要求车企做完整安全论证；监管周期从上市前一次性检测升级为全生命周期持续取证。

中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会秘书长崔东树认为，该标准是国内首部L3、L4自动驾驶强制性国标，标志着高阶智驾从概念营销走向刚性安全监管。他表示，标准要求建立全生命周期安全管理与安全档案制度，明确人机交互、接管监测、最小风险策略等硬性要求，同时不锁定传感器技术路线，为技术创新留有空间，也与国际法规接轨，为国内高阶智驾量产和出海奠定合规基础。

工信部方面表示，下一步将做好标准的宣贯解读与实施执行，强化智能网联汽车产品准入管理。同时，将持续完善自动驾驶试验方法、安全事件数据交互与管理系统等配套标准，加快构建智能网联汽车监管体系。