4月29日，中国工商银行东莞分行（简称“东莞工行”）作为试点银行，在东莞市政府牵头，市委金融办、市自然资源局、市住建局、东莞金融监管分局、市不动产中心等职能部门联合推动下，成功为某楼盘项目办理“按套抵押”在建工程抵押登记业务。

该业务实现“单套抵押、动态解押”在建工程创新抵押模式，标志着东莞在房地产金融供给侧改革中取得突破性进展，为行业纾困提供了可复制的“东莞样本”。

创新抵押单元，是从“整栋捆绑”到“单套确权”的制度突破。传统模式下，房地产在建工程项目想要融资，通常需要按“幢”整体抵押，这就导致开发企业办理在建建筑物抵押后不能申请预售，销售周期拖得长，资金回笼慢。而现在，东莞推出按“套”抵押新模式——只要取得预售许可，即可对未售商品房按“套”办理在建建筑物抵押登记。更关键的是，这些房子一旦卖出，银行和开发商就能“按套”及时注销抵押，实现“边开发、边抵押、边销售、边解押”的良性循环，缓解“融资难、周转慢”的老问题。

据了解，此次改革形成多方共赢格局，开发企业资金周转效率提升，综合融资成本下降；银行实现抵押物动态化管理；购房者权益获得保障，降低烂尾概率。

这一创新业务的落地，体现了东莞工行在服务实体经济、支持房地产健康发展方面的积极探索，通过优化金融服务，银行不仅帮助房企解决了融资难题，提供更加精准和适配的金融服务，也为购房者提供了更多保障，有力推动了地方经济的稳健发展。

文 | 周晓玲