“贷款资金到账以后，我们将对机组供热能力进行提升，不仅能大幅提升区域供热保障水平，还能进一步降低碳排放。”陕西渭河发电有限公司董事长王联盟说道。今年6月，全省首笔碳排放权抵质押贷款成功落地西咸新区，这标志着陕西省在碳金融创新领域迈出了重要一步，也为省内相关企业、金融机构提供了可参考的实践范本。

在国家“双碳”战略框架下，2022年，生态环境部、国家发展改革委等9部委联合发布《关于公布气候投融资试点名单的通知》，西咸新区入选试点名单，成为陕西省唯一的国家首批气候投融资试点。此后，省市两级持续加码政策扶持，从出台支持气候投融资试点建设的专项措施，到制定金融支持绿色高质量发展的实施方案，政策红利不断释放。

今年5月，陕西省六部门（生态环境厅、发改委、财政厅、中国人民银行陕西省分行等）联合发布《关于进一步支持气候投融资试点建设推动陕西绿色低碳发展的若干措施》等文件，出台8大措施15条具体举措，明确将西咸新区国家试点作为重点支持对象，为陕西绿色低碳转型与“美丽陕西”建设注入政策动能。

在省市的大力支持下，越来越多的企业在西咸新区享受到了绿色金融的“福利”，低碳转型步伐持续加快。

“量体裁衣”让企业获得“真金白银”

走进泾河新城某产业园屋顶光伏项目现场，秦农银行西咸支行客户经理吴强介绍：“项目建成后每年可为园区提供551.7万kWh清洁电能，预计减排二氧化碳约2757.08吨。”该项目采用的“碳减排挂钩”贷款模式，将利率与企业低碳减排成效直接挂钩——若达成约定减排目标，企业即可享受优惠利率，实现“减排越多、成本越低”的良性循环。

更具创新性的实践是碳排放权抵质押贷款的落地。陕西渭河发电作为全省首个试点企业，通过技术改造降低能源消耗，以持有的碳排放权盈余作为质押物，成功从兴业银行获得1000万元融资，真正将“绿色资产”转化为“真金白银”。

创新实践不仅于此，西咸新区生态环境局气候投融资产业促进中心推出的“气候友好型企业评价体系”同样成效显著。该体系以28项指标将企业划分为A、B、C三级，A级企业可获差异化支持。西安湄南生物科技股份有限公司此前就凭借突出的“绿色能力” 获评A级，成功获得5.4亿元绿色贷款，为扩大项目规模与产能提供了资金保障。

绿色金融激活产业升级新动能

绿色金融的价值不仅在于对绿色产业的直接支持，更在于以创新思维破解转型难题。目前，西咸新区已为41个项目争取到122亿元金融支持，吸引隆基绿能、维纳氢能等龙头企业落地，带动光伏制造、氢能源装备等绿色产业加速集聚，形成产业与金融良性互动的生态格局。

在人才与智力储备方面，西咸新区联动多方资源，搭建“政产学研用”协同推进的绿色金融人才培育与创新支持体系：与中央财经大学、中碳登合作；与四川天府新区、重庆两江新区成立气候投融资联盟；与上海环境能源交易所等“国家队”和陕煤、延长石油等省内龙头企业，以及SGS等国内外专业机构建立合作意向。通过30余场培训为政府、企业、金融机构提供能力建设支持，为气候投融资政策研究和路径模式探索提供智力支持。

“让环境效益转化为经济效益，使‘双碳’目标成为产业升级的核心驱动力。”西咸新区生态环境局气候投融资产业促进中心副主任杨静表示，试点的核心价值在于构建绿色产业与金融资本的互动生态。西咸新区正以实践探索为全国气候投融资试点提供可复制的“西咸方案”，在助力企业发展的同时，推动区域绿色高质量发展迈向新台阶。