近日,潇湘晨报道了在长沙市雨花区英郡年华小区,有业主反应小区电梯内的三面墙都贴满了上门服务按摩广告(《长沙一小区电梯三面都是按摩广告,业主感觉“被冒犯”,多方回应》),11月27日,潇湘晨报·晨视频记者回访该小区时发现,业主投诉的电梯广告已下架。 那么,物业是否应该对进小区电梯的广告进行把关?此类广告又是否涉嫌违法违规呢? 现场回访,广告已下架 11月26日,潇湘晨报·晨视频记者在采访时看到,在该小区12栋2单元的电梯间内,原来被业主投诉的三块广告已经撤换掉了两块广告,剩下一块看上去较为正常的广告。但是实际扫描二维码链接进入之后仍然能够看见,APP内在理疗师的选择上,点击进入能看到各种理疗师穿着性感,甚至穿着黑丝等非职业性的服饰的照片。(内容见《长沙一小区电梯三面都是按摩广告,业主感觉“被冒犯”,多方回应》) 11月26日,记者在电梯间拍摄到的广告画面内容。图/实习生黄康睿 11月27日中午,记者再次回访英郡年华小区,发现该楼栋电梯间广告已全部撤换掉,上面均为一些公益广告内容。业主申女士告诉记者,“26日晚上还没有换掉,可能是27日上午换掉的吧。”申女士表示,此次被业主们投诉的广告已在电梯存在两个月,在媒体介入后,才被换下。“这些广告上都有二维码,现在学生很多手机手表都有扫描功能,希望不要有此类广告再出现。” 11月27日,记者在电梯间看到上述广告位置已替换成公益广告。图/记者陈诗娴 记者随后来到英郡年华物业管理中心,表明身份后,咨询业主投诉广告内容进展问题,一名女性工作人员表示,小区已组织将业主投诉的广告内容下架。记者随后咨询小区对于电梯广告审核流程问题,该工作人员表示,自己只是中午值班人员,不方便回答问题。记者提出向物业管理中心的领导进行沟通,该工作人员表示,“不方便给你。” 广告公司:“我们现在不做按摩广告” 那么,此类电梯广告是如何进入小区?作为广告渠道方是否提前对内容进行审核?为何小区电梯广告会出现此类广告内容? 记者注意到,在业主投诉的广告画面左下方,有注明广告公司及联系电话,11月28日,潇湘晨报·晨视频记者以广告投放为由,进行了相关咨询。当记者提到投放广告类别为按摩时,对方表示,“我们不做,不接。”并补充道,“我们之前就很少接。”当记者咨询不同广告行业需要提交哪些资料时,对方介绍需要提供有审核的设计稿即可,“一般要求你们审核,不同的行业不同的审核。”此外,电梯广告的投放周期以周来计算。 11月28日,潇湘晨报·晨视频记者联系到该电梯广告投放公司的负责人彭先生。“接到反馈后,我们很快就撤下下来了。”彭先生表示,该类广告属于平面广告,主要是作为商家的品牌展示,在前期审核中,主要审查画面内容、标题、文字有无差错,“这不是互联网广告,只是作为品牌的形象展示,也不会有支付链接。”彭先生表示,对于该类广告的电梯展示画面审核中,并无有违法《广告法》的相关内容。对于小区业主此前反映三面墙均有同一种类型的广告内容,彭先生表示,这应该是一线工作人员下刊不及时导致的,“一般来说,我们不会让竞品广告出现在同一个空间里。”目前,该广告已经撤下,对于未完成商家刊出时间的损失,彭先生表示由自己承担。 业内人士:对于此类广告审核尚无相应标准 那么,广告刊登进电梯内需要什么流程?是否需要审核资质? 记者咨询了一位业内人士。“上画广告一般以内部审核为主。”该业内人士表示,目前,除医疗器械类广告投放时,客户需要提供广告审查表,以界定其资质,其他行业广告类型审核并未有相应标准。该业内人士表示,电梯广告一般以快销品、文旅类产品投放居多,像上述类型的广告内容,他目前还没遇到过类似的客户。 此外,在广告客户签合同时,其风险提示也会提及,如果遇到业主投诉及其他不可抗力因素,也可以下架。
此外,该业内人士也告诉记者,一般电梯广告框架协议都是公司和物业公司签署年度合同,期约一年或两年,如果小区有业委会,也要经过业委会同意后才签署年度合同。 【律师解读】 物业对小区内商业广告有一定的监管、审核责任 湖南金州律师事务所合伙人律师易旭介绍,目前暂无关于“上门按摩”相应的服务标准和行业规范出台。那么,对于对于电梯间“上门按摩”广告的内容是否存在“擦边”该如何界定?易旭表示,可以从以下几个方面判断:(1)从业人员的个人简介。正规的按摩服务会介绍从业者的经验、服务数量及年限等信息;而擦边上门按摩广告,往往个人简介中不重点关注技术服务信息。(2)用户反馈信息。正规按摩服务用户会相对客观评价从业者的按摩技法及服务态度;而擦边上门按摩广告服务的用户评价往往不涉及从业者的专业技术,而是针对从业者的外貌、身材等相关内容。(3)从业人员的形象。通常按摩类平台上的技师都身着职业装、表情自然;而擦边上门按摩广告中的技师往往衣着暴露,表情妩媚等。 此外,物业公司对于进入小区公共空间的广告内容是否存在审核义务?易旭律师告诉记者,根据《物业管理条例》第54条“利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的。应当在征得相关业主、业主大会、物业服务企业的同意后,按照规定办理有关手续。业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金,也可以按照业主大会的决定使用”之规定,物业服务企业对小区电梯内的商业广告有一定的监管、审核责任。并且,如果按摩广告中宣传的按摩服务与从业者上门后实际提供的服务不一致,可能涉嫌发布虚假广告。如果按摩广告中宣传的按摩服务与从业者上门后实际提供的服务不一致,且造成了用户身体或其他合法权益损害的,在涉嫌发布虚假广告的基础上,承担相应的民事责任。如果涉嫌从事卖淫嫖娼等违法犯罪活动,还可能面临治安管理处罚或刑事处罚。 相关链接 记者搜索发现,近年来,在全国各地,关于电梯广告“辣眼睛”的投诉频出。据四川发布报道,位于成都成华区双桥子一小区电梯间也被投放了上门按摩广告。广告上都是穿着性感、身材凹凸有致的年轻女技师,此外,在写字楼、商场甚至出租车后排等地的广告位,也有不少此类广告的身影出现。 此外,在四川省南充市顺庆区蜀道锦华府小区物业在未征得业主同意的情况下,向小区所有电梯投放了大量上门按摩广告,广告内容涉嫌擦边,大量业主反对后,物业以“领导咨询了广告公司,回复说是正规广告”为由,拒绝撤下电梯的擦边按摩广告。经小区居民举报后,南充市房地产管理局顺庆办事处要求物业公司督促广告商对电梯内的广告进行了撤换。 潇湘晨报记者陈诗娴 巢莘林 |
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