潮新闻客户端 记者 丁田醒 通讯员 永司秘 作为拥有7.2万家企业、千亿级产业集群的“中国五金之都”,永康将法治力量嵌入五金产业准入、经营、出海全生命周期,以全链条法治服务破解产业升级、技术创新、海外拓展中的难题,走出法治与产业同频共振的特色路径。 从“重点帮扶”到“一企一策” 过去,企业遇到法律问题常常“东奔西跑”,找律师、办公证、咨询政策需辗转多个部门。如今在永康,“一窗通办”已成为常态。 走进位于永康总部中心的“五金法务区”,某企业负责人正在窗口咨询企业涉外公证的相关事项。“以前咨询办理相关法律业务要跑司法局、律所、市场监管等多个地方,现在一个窗口就能搞定。”他感慨道。 这一变化源于永康市整合律师、公证、司法鉴定、劳动仲裁等10类法律服务资源,成立五金产业法律服务联盟,并设立“五金管家”团队,推出20项五金行业公共法律服务产品,为企业提供定制化、菜单式服务。针对不同细分行业——如杯壶、门业、电动工具等,联盟还编制了《行业风控法务指引》,实现“一业一策、一企一策”。 永康市司法局相关负责人介绍,对出口型杯壶企业,提前介入海外商标注册与合规审查;对本地汽修配件厂,则侧重劳动用工与合同风险防控。 这种精准服务已惠及3000余家企业。2025年以来,开展“法治体检”宣讲活动223场,帮助企业排查法律风险点1000余个,提出整改建议950余条。 从“单点服务”到“全链保障” 五金行业以外观设计为核心竞争力,但“新品刚上市,仿品已满街”的困境长期存在。永康依托全省首家国家级五金知识产权快速维权中心,实现外观设计专利最快3天授权,平均授权时间缩短90%。 截至2026年初,中心完成预审3272件,全市有效外观设计专利达34066件,2025年授权量8480件。 永康还构建了“六位一体”知识产权全链条保护体系——市场监管、公安、检察、法院、司法、海关集中入驻快维中心,实现预审、确权、维权、调解、仲裁、司法、海关保护等一站式协同服务。2023年,永康联合武义查处了一起智能温控杯仿冒案,在两地联动下,该案“国内制假—搭建网店—销往海外”的上下游犯罪产业链被整条挖出,仅用5天就完成跨区域取证,为永康市某知名企业挽回损失超300万元。 在行政执法端,永康同样打出“组合拳”。“我们推行‘亮码检查’,覆盖率超99%,企业扫码即可确认执法人员身份和检查依据。”市司法局负责人介绍。如今,全市年度检查计划从218项精简至130项,精简率达40.3%;涉企检查户次同比下降58%,行政处罚案件减少44.18%。同时,全面实施柔性执法,出台四批共398项“首违不罚、轻微免罚”清单。2025年以来,已办理不予处罚案件149件。 从“服务企业”到“赋能产业” 2025年9月,金华市商事调解组织揭牌仪式在永康举行,当地高标准建成“和合商事调解中心”,创新推出“会员制服务+集约化调解”模式,打造“事前合规指导—事中纠纷调解—事后以案促改”全链条服务体系。相关负责人介绍,中心已化解商事纠纷225件,涉案金额超3600万元。 永康还推出了“信用修复+合规指导+跟踪回访”全流程服务,帮助572家企业完成信用修复,规上(限上)企业修复率达100%。 “提交申请后第三天就收到修复成功的短信,还附带专属查询码。”永康某电动工具公司相关负责人表示,“信用修复不是走过场,而是真正帮我们重回赛道。”企业负责人说。 此外,永康还组建“五金铮鸣”普法讲师团,深入园区、商会开展专题宣讲35场次;在8个企业设立行政执法监督联系点、41个营商环境观察点,聘请11名来自行业协会、律所、企业的相关人员作为特邀监督员;并通过12345、“企呼我应”等平台,以及线下邮寄涉企执法线索征集匿名信封和发送线索征集短信等方式,面向超千家规上企业征集执法问题线索。 在法治的坚实支撑下,“法链融合”改革已深度融入这座“五金之都”的血脉,为其高质量发展注入源源不断的法治动能。 【专家点评】 中共浙江省委党校法学教研部教师、浙江省国家工作人员法治素养研究中心研究员刘思瑞: 永康市立足“中国五金之都”产业禀赋,以“法治全链护企”核心思路激活传统制造业集群高质量发展新动能。其卓越实践体现在三个维度:一是服务有方,整合资源打造覆盖研发、生产、经营、出海的产业法治生态圈;二是护新有力,依托国家级五金知识产权快速维权中心和“六位一体”知识产权全链条保护体系,为企业创新穿上“法治铠甲”;三是执法有度,通过规范涉企执法、推行柔性执法,让企业轻装上阵、安心经营。永康的实践充分表明,法治是产业升级的“稳定器”、企业创新的“安全网”、参与国际竞争的“通行证”。 |