一张小小的不动产权证书，对百姓而言承载着安家的踏实、生活的底气与未来的保障，更是中国人“居者有其屋”传统观念的具象化体现。一直以来，办理安置房不动产权证书是“土生土长”的西北旺居民最关心的问题之一，然而由于历史遗留问题，小小的“大红本”办理之路并不顺畅。长期以来，西北旺镇党委、政府以“咬定青山不放松”的精神，坚持“无错优先”的原则，不断迎难而上，用实干作答，终于在2025年12月31日，将1000本暖暖的“大红本”送到了期盼已久的西北旺居民手中。

千证同发笑开颜

发放仪式当天，百余名西北旺居民作为代表来到现场，镇党委副书记林日盛等镇领导班子成员为居民们送上了期盼多年的不动产权证书，并向他们递上鲜花表示祝贺。

六里屯村股份社的李阿姨激动地说：“太高兴了！盼了多少年的房产证领到了，我也就踏实了。”

“儿子马上要结婚了，有了房产证，按照政策卖了之后还能给孩子支援支援。”唐家岭村股份社的张大爷满脸笑意。

随后，其余不动产权证书也将陆续发放给各户居民。

敢啃硬骨头 终现逆风翻盘

二十一世纪初，海淀北部的快速发展为西北旺镇带来了巨大的发展机遇。2012年以来，六里屯、大牛坊、唐家岭等9个村的村民们陆续入住安置房，并提出了办理不动产权证书的诉求。但是由于安置房建设的历史遗留问题与随后政策规范更新等原因，办证成了“老大难”问题。

2019年，北京市规自委、住建委、税务局联合印发《关于解决本市安置房不动产登记历史遗留问题的指导意见》后，海淀区第一时间成立了办证专班，统筹协调规自委海淀分局、区住建委、区房管局、区税务局、区北部办等职能部门，充分发挥属地街镇“吹哨报到”制度优势。2023年11月，办证专班的一次会议让西北旺镇的安置房不动产权证书办理有了曙光。

“我们遇到的问题也是海淀区早期安置房办证难的典型缩影，镇党委、政府一直也为解决这件事进行努力。我们必须按照市、区的政策，快速、妥善推进安置房不动产权证书办理，把‘不可能’变成‘可能’，把‘办不成’变成‘办得好’，让居民早日拿到房产证。”镇党委书记李博表示。

据了解，西北旺镇安置房不动产权证书办理共涉及1.7万余套房屋，总面积达134万平方米，惠及镇域5900余户百姓，是海淀区办理体量最大、完成难度最高、任务量最重的项目。

为此，西北旺镇成立了以主要领导为组长的工作专班，带领包片镇领导、包片科室、农业农村办公室等工作人员，与相关单位持续沟通，协同办公，并以镇政府兜底等一系列保障工作，打通了开发商办理不动产权属证书的所有堵点，为后续居民个人不动产权证书的办理提供了坚实的基础。

“居民要拿个人不动产权证书，开发商就必须先办理不动产权属证书等，历史遗留问题中每一个堵点都是一个关卡，真是关关难过关关过。”镇党委委员、组织委员赵阳至今对六里屯安置房项目的楼门牌登记问题记忆犹新。

据了解，六里屯安置房项目共有5个地块，其中4个地块已于2024年打通办证路径，最后一个地块因主出入口临近的道路建设单位尚未申请道路命名，迟迟无法进入首次登记环节。为解决该项目办证堵点，在规自委海淀分局不动产登记中心历史遗留办证专班牵头协调下，组织项目单位、规自委海淀分局、区公安分局及相关业务部门多次研讨，创新解决思路，以小区其他已有道路命名的出入口作为主出入口，并据此办理门楼牌证明信，成功化解多年的登记“梗阻”，在2025年10月完成这个地块首次登记。“已经记不清跑过多少部门，开过多少次会了。老百姓着急的事，我们比老百姓还急！”赵阳不无感慨地说。

精琢便民策 掀起办证热潮

2024年，部分安置房项目已经具备了办理不动产权证书的条件，西北旺镇政府牵头，本着“小试先行，先探后拓”的原则，进行了试点办证，也就在这个阶段解决了“交叉选房”的大难题。

“在农村，交叉住房是一个普遍现象，但是随后会存在被安置人员与所选房屋信息不一致的情况，严重影响个人产权证办理进度，为后续登记带来障碍。进过多部门会商，目前直系三代内血亲交叉选房的情况已得到政策认可，为大批停滞已久的个人产权证办理工作按下了‘快进键’。”镇农业农村办公室负责人赵耀恩说。

2025年6月，西北旺镇居民迎来了全面办理安置房不动产权证书的“加速度”阶段。按照“工作人员多跑腿，居民少跑腿”的工作思路，西北旺镇在政策宣传、服务惠民方面进行了全流程闭环管理。宣传阶段做到办证小区全覆盖，既有大规模宣传海报的张贴，也有入户宣传，实现政策解读的精准化。进入正式办证环节，考虑到部分居民上了年纪，工作人员按照“公开透明，服务至上。减环节、压时限、提效率”的办证方针，以“快”和“近”为准则，设立了5个不动产权证办理点，提供办理流程的一条龙服务，还为行动不便的居民提供上门服务。

多年夙愿，今朝圆梦。截至目前，土井、唐家岭安置房不动产权证书登记办理进度达到98%和90%，其他四个安置房项目也在加速推进，全镇已登记办理不动产权证书1.1万余本，实现海淀区出证数量第一。下一步，西北旺镇党委、政府将坚持党建引领，持续优化服务机制，全力“冲刺”安置房不动产权证书登记办理工作，以实干担当书写民生答卷，为海淀区高质量发展注入强劲的“西北旺动能”。

记者：吴玥萱

编辑：李祎乔