本报（chinatimes.net.cn）记者李凯旋 北京报道

3月5日，十四届全国人大四次会议在北京开幕，国务院总理李强作政府工作报告。政府工作报告指出，着力稳定房地产市场，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房，持续深化公积金制度改革，加快危旧房改造和推动“好房子”建设等。

值得关注的是，此次政府工作报告在时隔十年后再度提到了“去库存”，其被业内看作是今年房地产最重要的任务。另外，今年的政府工作报告提到了加强初婚初育家庭住房保障，支持多子女家庭改善型住房需求。业内认为，后续，房地产政策的出台将更加精准化。

着力稳定房地产市场

对于2025年的房地产工作成果，政府工作报告指出，一年来，持续用力稳楼市，合理控制新增房地产用地供应，因城施策调减限制性措施，下调个人住房公积金贷款利率，“保交房”任务全面完成。与2025年相比，2026年房地产工作的侧重点有所变动。

《华夏时报》记者注意到，对于今年房地产方面的工作部署，政府工作报告有近200字的表述。政府工作报告指出，着力稳定房地产市场。因城施策控增量、去库存、优供给，探索多渠道盘活存量商品房，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。

“这体现了存量与增量、商品房与保障房之间的良好协同导向。可以看出，去库存是今年房地产最核心的工作，盘活存量商品房的力度将进一步加大并与保障性住房工作有效衔接。”上海易居房地产研究院副院长严跃进对《华夏时报》记者说。

值得关注的是，这是时隔十年，政府工作报告再提“去库存”。中指研究院方面对《华夏时报》记者表示，与上一轮去库存不同，本轮去库存涉及新房和二手房，政策也有望针对性落位。

供给端，政府工作报告指出，深化住房公积金制度改革。优化保障性住房供给，加快危旧房改造。有序推动安全舒适绿色智慧的“好房子”建设，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。

“保障房的供给模式有望进一步优化，这与盘活存量房等举措密切相关。这意味着今年保障房的供应端或将迎来较大调整，各地在制定保障房策略时需要重点关注。”严跃进对《华夏时报》记者表示。

政策将更加精准

近两年，构建房地产发展新模式被看作是行业转型的关键。此次，政府工作报告指出，要进一步发挥“保交房”的白名单制度作用，防范债务违约风险。深入推进房地产发展新模式的基础制度和配套政策建设。高质量推进城市更新，稳步实施城镇老旧小区、城中村等改造，盘活利用存量土地和闲置房屋设施。

“这意味着今年房地产发展新模式的构建进入深入推进阶段，更加突出基础制度和配套政策建设。同时，政府工作报告强调进一步发挥白名单制度作用，防范债务违约风险，”中指研究院方面如此认为。

值得关注的是，今年的政府工作报告将住房政策与人口生育政策进行了结合。政府工作报告指出，加强初婚初育家庭住房保障，支持多子女家庭改善性住房需求。

“政策的支持人群更加具有针对性，初婚初育家庭住房保障、多子女家庭改善性住房需求是重点，预计今年需求端政策或将更加体现精细化和精准性，住房政策与人口生育政策相结合是重要方向。近期多地优化楼市政策，已经体现出政策的精细化特征。”中指研究院方面认为。

例如，近日，南充发文表示，在全省率先探索将结婚支持纳入政策体系，为在本市范围内首次结婚登记的夫妻，按贷款额度的1%提供一次性个人住房消费贷款财政贴息，享受贴息政策的最高贷款额度为20万元。

核心城市或继续优化政策

中指研究院方面对《华夏时报》记者表示：“与2025年政府工作报告相比，今年房地产的内容更加强化保障和改善民生，强调住房政策和人口生育政策的结合，进一步兼顾短期稳市场和中长期制度建设，强化统筹增量和存量，统筹防风险和促发展。”

“从政策趋势来看，预计今年需求端仍将在降低购房门槛、降低购房成本、提高购房意愿和能力上发力，如核心城市继续优化限制性政策、降低房贷利率、降低中介费、加大房贷利息抵扣个税力度等。”中指研究院方面如此认为。

今年年初，上海发文表示，调减限购措施。《华夏时报》记者注意到，新政为上海楼市带来活力。中指研究院发布的数据显示，新政后首周，上海二手房网签数据迅速回暖，当周日均成交套数达685套。

而在供给端，严跃进则认为，要持续消化库存，库存下来了，供求关系才能趋于平衡，房价预期也会更加稳定，这是当前工作的关键抓手。

责任编辑：张蓓 主编：张豫宁