荆楚网（湖北日报网）讯（记者 阮琼 通讯员 李凯旋）近日，由黄石市住房和城市更新局、市自然资源和城乡建设局、人行黄石分行、国家金融监督管理总局黄石监管分局、市住房公积金中心五部门联合修订印发的新版《黄石市存量房交易资金监管办法》落地施行。新规从监管架构、交易流程、纠纷处置、违规惩戒四大维度全面升级，织密二手房房款安全防护网，为买卖双方吃下实打实的“定心丸”。

截至目前，全市累计完成存量房交易资金监管2044笔，监管总额达4.50亿元。从今年7月份开始，新规升级监管范围，将购房首付款与贷款全部纳入监管专户管理。依托官方专用账户托管模式，全方位守护买卖双方房款安全，存量房交易资金风控保障成效持续凸显。

新规明确建立刚性信息互通机制，要求主管部门、交易保证机构、监管银行依托黄石市存量房交易管理平台，实现网签备案、监管协议签订、资金划转全流程数据实时共享，每一笔房款流向、每一步产权登记进度全程可追溯，杜绝信息孤岛。

二手房纠纷中，无资质中介违规操作、刻意引导私下转账、隐瞒预告登记政策是高发诱因。新版办法给房产中介戴上“双重紧箍咒”，设立严格准入红线。

新规要求，房地产经纪机构领取营业执照起30日内，必须到市住房和城市更新局完成备案；未备案机构及从业人员，一律不得开展存量房网签业务，从源头清退不合规中介。交易环节同样硬性约束，中介撮合签约时，必须主动告知买卖双方同步办理不动产预告登记、资金监管相关要求，借助预告登记从源头遏制一房多卖、房屋重复抵押隐患。

惩戒力度同步加码，形成完整追责链条：中介违规先约谈整改，拒不整改将记入行业信用档案并全市通报；若给交易双方造成经济损失，需承担民事赔偿，涉嫌犯罪直接移送司法机关，倒逼中介机构规范经营。

过去二手房交易失败退款难是市民投诉重灾区，新版办法细化全款、贷款、交易终止三类全场景操作规范，实现“钱证两清、全程闭环”。

针对贷款购房，新规打造无漏洞资金管控链条：买方首付款存入监管账户→银行完成贷款审批→贷款全额划入监管专户→同步办理产权转移与抵押登记→不动产登记中心登簿发证后，系统自动推送办结信息，银行凭电子指令统一将全部房款划转至卖方手中，杜绝贷款资金直接交付卖方带来的跑路风险。

针对交易失败退款难题，新规区分两种情形对症下药：双方协商一致解约，凭解除申请、身份证、网签合同、监管协议即可原路退回资金；若买卖双方意见分歧、一方拒不配合，当事人可持法院生效法律文书单方申请解除监管，明确全套申请材料清单，破解旧规“一方不配合就无法退款”的堵点。

资金划转全程无纸化、人工无法干预，只有不动产登记完成登簿发证后系统才会触发拨款指令，消除人为操作暗箱空间，真正实现“过户完成再放款，交易失败原路退”。

新版办法补齐旧规惩戒短板，覆盖银行、中介、监管机构、公职人员四大主体，搭建全方位、无死角违规惩戒体系。针对监管银行，新规单列追责条款：未经交易保证机构核实擅自划转监管资金，银行必须全额追回款项；资金无法追回的，需承担全部违约责任，涉嫌犯罪移送司法机关，严堵银行违规挪用监管资金漏洞。针对监管部门、交易保证机构工作人员，单独明确追责细则，若存在玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权等行为，由所在单位或上级主管部门依规处理，触犯法律一律移交司法，压实内部廉政监管责任。

黄石市住房和城市更新局相关负责人介绍，新版办法自2026年6月12日印发当日生效，试行两年。政策设置平稳过渡期：办法实施前已签约、尚未办结的存量房交易，仍按照2025年旧办法执行；新规落地后新签订的二手房买卖合同，全部按照新版监管要求办理。

该局特别提醒广大市民：办理二手房交易，务必通过黄石市存量房交易管理平台完成网签备案，主动办理资金监管与不动产预告登记，切勿轻信中介诱导，绕过官方监管账户私下转账；各房产中介机构要按时完成备案，规范开展网签、资金监管引导服务，共同维护黄石存量房市场平稳健康发展。