医疗服务能级跃升 基层就诊率突破65% 

“以前看病得跑镇卫生院，现在村里卫生室啥都能查，中医理疗也能做，太方便了！”峄城区阴平镇村民的真切感受，正是枣庄基层医疗服务提质增效的生动缩影。“十四五”期间，枣庄在全省率先启动村卫生室三年提升行动，累计投入资金打造样板村卫生室270家，1565家村卫生室全部达到“五有三提升”标准，房屋产权公有化率实现100%。

优质医疗资源持续下沉，让群众在家门口就能享受专家服务。全市1042名医护人员下沉基层帮扶，“智医助理”辅诊系统实现基层医疗机构全覆盖。峄城区阴平镇中心卫生院通过“县招乡管村用”机制充实基层力量，依托医联体开展“健康夜市”“名医在身边”等活动52场次，服务群众超1万人次，“村级检查、县级诊断”的诊疗模式让群众少跑腿、好就医。得益于这些举措，全市基层医疗卫生机构就诊率提升至65.93%，村卫生室建设经验连续两年获国家卫生健康委推广。

市级医疗高地建设实现历史性突破。枣庄市立医院、市妇幼保健院在全国公立医院绩效监测中分获A、A++等次，跻身全国前列；市精神卫生中心成功入选省级区域医疗中心；新增省级及以上重点专科15个，建成名医工作站36个，累计引进高层次人才498名，市级优、区（市）强、基层稳的医疗服务格局初步构建。

中医药传承创新 国家区域医疗中心辐射鲁苏豫皖

“不用跑北京，在家门口就能享受到国家级中医专家的诊疗服务。”在北京中医药大学东方医院枣庄医院，患者张先生通过振腹推拿技术治疗腰椎问题后连连称赞。作为全市中医药事业的龙头，该院借力国家区域医疗中心建设机遇，累计引进东方医院医护专家297人次，引入新技术35项，填补省、市多项医疗技术空白，针灸科成功入选国家中医优势专科建设项目，实现我市该领域零的突破。

中医药服务网络不断完善，让“简、便、验、廉”的中医药服务惠及更多群众。全市65家社区卫生服务中心和镇卫生院全部设置国医堂、中医馆，建成230家村卫生室“中医阁”，75%的县级中医院国家绩效考核达A级。创新推出全国首创的“针灸全科化”诊疗模式，5家二级及以上公立中医医院建成智慧共享中药房，中医药服务的可及性与便捷性显著提升。今年以来，该院门急诊人次达38.7万，市外患者占比大幅提升，辐射鲁苏豫皖的区域医疗高地作用日益凸显。

“一老一小”精准守护 民生保障更有温度

“十四五”期间，枣庄用心用情守护“一老一小”健康，构建全周期健康保障体系。在养老服务方面，建成医养结合机构60家、床位近1.7万张，“两院一体”机构31家，每千名老年人口医养结合床位数达26.93张，位居全省第二，医养结合服务覆盖率76.42%，位居全省第一方阵。

老年健康服务不断优化，全市率先实现二级及以上公立综合性医院老年医学科、二级以上中医医院治未病科、区（市）安宁疗护病区设置率“三个100%”，老年医学科设置率超出省均水平10个百分点。1632个家庭医生服务团队为55.85万老年人提供“一站式”健康管理服务，老年痴呆防治知晓率达70%，超出省平均水平8个百分点，3个社区被评为全国示范性老年友好型社区。

托育服务实现跨越式发展，全市托育服务机构达304家，托位总数17791个，千人口托位数4.64个，提前一年完成“十四五”规划目标。作为全市标杆，市中区建成全市首家公立托育综合服务中心，创树“满月即可托”特色品牌，有效解决双职工家庭照护难题。通过开展职业技能培训、举办行业技能大赛，全市托育从业人员达468人，较“十四五”初期增长110.81%，服务专业度显著提升。母婴安全底线持续筑牢，全市新生儿、婴儿和5岁以下儿童死亡率降至1.30‰、2.05‰和3.19‰，“两癌”检查目标人群覆盖率超95%，各项指标均达到国家标准。

服务创新+产业赋能 健康福祉再加码

“一次挂号管三天”“病历复印七天工作制”“投诉不出院、事情立即办”……一系列服务创新举措让群众就医体验持续改善。全市23家二级以上公立医疗机构开通分时段预约诊疗，线上预约挂号790万余人次，5家医院开展互联网诊疗，18家医院提供“互联网+护理”服务。检查检验结果互认平台覆盖30家医疗机构、429个项目，有效减少重复检查，减轻群众负担。

公共卫生防线更加牢固，完成市、区（市）疾控机构改革，建成24支基层背囊化卫生应急快速小分队，市立医院入选省级公共卫生事件应急救援区域中心。创新“医教协同”模式，532名医务人员担任健康副校（园）长，健康科普覆盖超15万人次，全民健康素养水平达36.16%，较2020年提升15.02个百分点，人均期望寿命达81.03岁，较2020年提高2.2岁。

新医药产业成为发展新动能，全市新医药产业存量企业达127家，营收59.25亿元，较“十四五”初期分别增长535%、96.78%。建成全省首家医疗器械CDMO平台，培育省级以上标志性成果60余个，形成4条子产业链，两大产业集群入选山东省“十强”产业及特色产业集群，为健康枣庄建设注入强劲动力。

“下一步，我们将持续打造优质高效的卫生健康服务体系，不断满足群众高品质健康需求。”杨雷表示，枣庄将以“十五五”规划为新起点，持续筑牢健康根基，为现代化强市建设提供坚实健康保障。