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编者按：2026年是“十五五”开局之年，浙江加快攻坚共同富裕示范区建设，杭州朝着世界一流的社会主义现代化国际大都市迈进。作为浙江首个省级新区，钱塘亦是杭州最大的制造业平台，从一隅窥全局，剖析钱塘日新月异的变化，能勾勒出杭州和浙江的奋进图谱。基于此，浙报集团杭州分社与钱塘区委宣传部推出《钱塘观察》专题策划，触摸钱塘高质量发展的新脉动，看“一马当先”如何引领“万马奔腾”。　

钱塘区委宣传部供图

连日来，全国多地进入“两会时间”。大学城成为各地政府工作报告、代表委员议案提案中的高频热词。

放眼全国各省市区，贵州省一位政协委员提出，大学城不只是教育基地，更是城市创新的发动机；四川省宜宾市将“引导大学城研发供给与产业发展需求精准对接”列为“一号提案”；北京市房山区更是将“激发大学城澎湃动能”列为2026年八项重点工作之首。

反观浙江，今年杭州市钱塘区政府工作报告也明确提出，要加快环大学城创新生态圈提质成型。作为全省最大的高教园区所在地，2024年10年，钱塘正式启动该生态圈建设，从创新载体、空间、服务等方面综合发力，致力打造产教深度融合的“升级版大学城”。

当全国各地纷纷发力大学城建设，浙江这座高教园区的独特竞争力在哪里？面对经济下行压力，它又将以怎样的升级路径，带动区域创新发展实现突围？

“升级版大学城”为何而建

提起大学城，几乎每个城市都有属于自己的专属记忆坐标。在杭州，钱塘区无疑是这座城市中最具分量的存在。

2000年12月，钱塘区下沙片区启动建设大学城。20多年后的今天，开车沿着德胜快速路一路向东，浙江传媒学院、杭州职业技术大学、中国计量大学等14所高校接连映入眼帘，25万名师生在此学习生活，这里已然成为杭州乃至浙江的“科教资源宝库”。

追溯我国大学城发展史，钱塘大学城的建设算较早的那一批。1999年奠基的河北廊坊的东方大学城，通常被视为我国现代意义上兴建的第一座大学城。此后，借着高等教育扩招的东风，上海松江大学城、南京仙林大学城、广州大学城等相继拔地而起，“多校一城”的现代高教园区模式全面铺开。

据不完全统计，截至目前，全国共有百余个大学城，其中规模最大的要数广州大学城，占地面积34.4平方公里，核心区以整个小谷围岛为载体，聚集了中山大学、华南理工大学等十余所高校，是全国少有的“岛上大学城”。

“与北上广深等地相比，钱塘大学城的高校能级或许不算顶尖，但高校优势学科与区域优势产业间存在天然的匹配效应。”钱塘科学城管理办公室相关负责人介绍，作为制造业大区，钱塘区的“车药芯化智”主导产业为高校人才培养、科研创新提供了丰富的试验场；而高校也为产业破解技术瓶颈提供了智力支撑，真正实现“产教同频、校企共生”。

钱塘区委宣传部供图

然而，近年来，随着区域之间的产业竞争进入到更高维度，各地愈发意识到，一个地方的核心竞争力在于科技创新，而大学城正是科技创新人才与成果的重要聚集地。

基于此，高校的价值被重新定义，“升级版大学城”成为各地的发力方向——以环大学城创新圈为载体，打破高校与政府、企业、社会之间的壁垒，构建起互联互通、协同发力的创新网络。

比如，聚焦人工智能与生物医药，上海环绕上海交大、华东师大打造了“大零号湾”；武汉立足华中科技大学等高校资源，加速构建“楼上创新、楼下创业”的垂直生态链；重庆则提出到2027年要建成15个以上环大学创新创业生态圈等。

浙江也不例外。为推动科技创新与产业创新深度融合，杭州西湖区依托浙江大学、西湖大学，打造了环紫金港、环小和山等五大环大学创新生态圈；余杭区重点布局环之江实验室创新生态圈；滨江区则着力构建环大科学装置创新生态圈……

而在这股创新浪潮中，钱塘区正以其鲜明的制造业底色，书写其独特的“升级版大学城”故事，即一座城如何与一群青年、一份产业共同生长、彼此成就。

从一场座谈会说开去

以往大学是偏居城市一隅的“象牙塔”，如今要想让高校与地方双向奔赴，中间普遍横亘着多重藩篱，比如高校通常追求学术价值和理论创新，而城市更关注经济增速和实际效益，导致双方目标错位、需求脱节等。

“要打破这些阻碍，‘升级版大学城’正是关键解法。”钱塘科学城管理办公室相关负责人表示，对此，钱塘有经验、有探索。

钱塘区委宣传部供图

这一切，要先从一场特别的“团圆会”说起。日前，钱塘区高校座谈会如期举行。这场已连续举办5年的盛会，让14所高校负责人与钱塘区政府部门负责人围坐一堂，双方不搞形式、不绕弯子，坦诚说问题、聚共识。会上，围绕浙江理工大学、杭州师范大学等高校反映的校区空间紧张的问题，钱塘区委相关负责人当场回应，将组建专班大力推进下沙区块的土地更新，全力破解高校的发展空间瓶颈。

这种回应不是空头承诺，而是落在具体行动中，让校地双方的心贴得更近。浙江传媒学院党委副书记、校长韦路对此深有感触。2024年的座谈会上，他曾提出能否为大学生打造一场专属“春晚”。2025年，“我的青春在钱塘”首届钱塘高教园区大学生文艺晚会便成功落地。

钱塘区委宣传部供图

面对面解题之外，钱塘还创新推出了“N个好做法”，让“地方所需”与“高校所能”实现精准衔接。其中，“博士入企”“产业教授”“科技副总”等高层次人才互聘共享机制颇具代表性。高校教授带着科研成果走进企业一线，破解生产技术难题；产业专家则携生产实战案例走进“象牙塔”，丰富课堂教学内容。

“学校目前已有40多位企业导师走上讲台，产业案例成为了课堂上实时更新的鲜活教案，人才培养更贴合市场需求。”杭州职业技术大学党委书记陈文岳介绍，去年学校毕业生留杭率近70%，为本地产业输送了大量高素质技能人才。

钱塘区委宣传部供图

然而，校地融合的互利共赢，从来不止于当下，更要着眼于长远的可持续性。对钱塘而言，这份“长远”体现在每一个服务细节里。比如，硬件上，钱塘搭建了“钱塘校融”产学研一体化数字平台，向企业开放区内高校院所的仪器设备资源，破解中小企业研发中“缺高精尖设备”的痛点；资金保障上，则持续优化“企业创新贷”“人才贷”等金融产品，为校企创新成果培育提供“耐心资本”等。

钱塘区委宣传部供图

从“一场团圆会”到“N个好做法”，再到“一套优服务”，钱塘校地融合的成效已然显现：2025年区域高校技术交易额达11.26亿元，同比增长33%，促成产学研合作214项，校地关系正从“空间聚合”迈向“生态融合”。

下一站“无界之城”？

说起理想化的校城融合，“无界之城”或许是最贴切的注解。这里的“无界”不仅仅是校与城之间的空间形态，更是二者你中有我、我中有你的共生状态。而纵观钱塘及全国各地的“升级版大学城”建设，距离这个目标，仍有一段路要走。

“一个普遍的短板在于专业建设滞后于产业升级，导致高校人才培养与产业发展实际需求存在一定脱节。”浙江省科技信息研究院区域创新研究所助理研究员孙旭琳说，当下，钱塘正积极布局合成生物、具身智能、低空经济等前沿领域，尤需注意提升学科布局与城市产业结构的契合度。

钱塘区委宣传部供图

针对这一痛点，钱塘正积极深化校地合作，以平台之力推动产教深度融合。在浙江理工大学，学校携手宇树科技等11家人工智能领军企业，打造的浙江省人形机器人协同创新中心，正为有志投身机器人领域的大学生搭建起集教学实践、科研攻关、就业对接于一体的全链条平台。

功能定位差异化不足，是孙旭琳提及的另一个突出问题。“大学城建设应结合区域产业特色和高校优势精准施策、量体裁衣，这既能让每所大学在区域发展中找准自己的定位，更能形成‘一校一特色、校地共发展’的良性生态。”孙旭琳进一步分析道。

对此，钱塘的探索已可见一斑：依托浙江传媒学院助力“全国微短剧第一区”建设、文化“新三样”出海；浙江财经大学利用校友资源引进金融、会计等服务业项目，为区域产业赋能；中国计量大学则发挥学科优势，积极推动检验检测产业发展等。

钱塘区委宣传部供图

“从长远来看，‘升级版大学城'建设还要有国际化视野。”孙旭琳表示，在全球化深度发展的今天，大学城不仅是区域人才培养、科研创新的核心载体，更要因地制宜成为链接全球创新资源、参与国际人才竞争的重要窗口。

在这方面，孙旭琳认为钱塘具备天然优势。随着金砖国家特殊经济区中国合作中心的落户，区域校地融合具备国际化的外部需求。去年10月，金砖工匠学院在浙江经贸职业技术学院揭牌，将为金砖国家培养兼具专业技能与国际视野的复合型工匠，进一步拓宽钱塘校地融合的发展路径。

此外，“升级版大学城”建设对城市配套也提出了更高要求。当前，钱塘正积极推动银泰商业综合体、钱塘高铁站等重大项目建设，持续优化医疗、商业、交通等配套服务，让大学城真正成为“宜学、宜研、宜产、宜居”的创新高地。

钱塘区委宣传部供图

在不远的未来，当学科与产业双向赋能、城市与高校共生共荣，钱塘或将以“无界之城”之姿，成为浙江科技创新的新引擎、城市高质量发展的新标杆。