“十四五”时期，兰州新区以一场静水深流的效能革命，书写着高质量跨越式发展的时代答卷。五年来，新区9次获评省委、省政府重点工作评价“贡献奖”或“进步奖”。这不仅是对这片热土经济增长、科技创新、生态环保、民生保障的综合褒奖，更是新区以治理现代化破题，以卓越政府效能筑基，为区域高质量发展注入澎湃动能的生动注脚。

从政策红利到精准服务，从要素保障到生态赋能，新区用“奖”如其分的荣耀，勾勒出新时代营商环境打造的全省样板，也让治理现代化的光芒，照亮了这片热土的发展征程。

宜居宜业宜游的兰州新区（资料图）

“奖”如其分：九份荣光里的综合实力

2025年第三季度，兰州新区再次成为甘肃省委、省政府重点工作评价的“贡献奖”获得者。这已是新区在“十四五”时期第9次获省委、省政府重点工作评价“贡献奖”或“进步奖”。这之前，新区在2020年上半年、第三季度分别获“贡献奖”；2021年全年获“贡献奖”；2022年一季度和上半年分别获“进步奖”；2024年全年获“贡献奖”；2025年一季度、上半年分别获“贡献奖”。

省委、省政府重点工作评价“贡献奖”与“进步奖”的考评维度，从来不是单一的数字堆砌，而是对区域发展的全方位检阅。新区经发局副局长陈晓斌表示，考核不仅看经济增长，还包括科技创新、生态环保、民生保障等综合指标。在他看来，奖项是对新区政府效能的高度肯定。“我们遵循‘大部制、大服务、扁平化’理念，近三分之二的部门和人员投身经济建设主战场。”

经济增长是硬核支撑，科技创新是核心动力，生态环保是底线要求，民生保障是价值归宿，四大维度环环相扣，构成了衡量区域发展质量的“标尺”。

新区九捧殊荣，绝非偶然，而是每一个指标的精益求精，每一项工作的扎实推进，每一份担当的躬身践行。

翻开新区“十四五”成绩单，一组组数据跃然纸上：地区生产总值连年保持高位增长，产业集群效应持续凸显，生物医药、高端装备制造、新能源等战略性新兴产业异军突起；科技创新投入占比逐年提升，一批国家级、省级科研平台落地生根，产学研用深度融合，科技成果转化效率持续提高；绿色发展理念深入人心，黄河流域生态保护和高质量发展成效显著，蓝天碧水成为新区常态，绿色园区、绿色工厂遍地开花；民生福祉不断增进，教育医疗资源持续扩容，就业岗位稳步增加，社会保障体系日益完善，群众的获得感、幸福感、安全感节节攀升。

兰药药业作为新区生物医药产业的龙头企业，见证了这份答卷的书写过程。“从老字号药企到迈向全国性医药品牌，新区的发展环境给了我们最大的底气。”兰药药业公司总经理马述乾感慨道。从研发场地保障到政策资金扶持，从人才引进绿色通道到产学研合作对接，新区政府的全方位支持，让企业得以心无旁骛搞创新，全力以赴谋发展。如今，兰药药业的新药研发管线不断丰富，生产规模持续扩大，产品市场占有率稳步提升，成为新区科技创新与产业升级的典型代表。

兰药实验员在做药物研发

这份“奖”如其分的荣耀，是新区对“高质量发展”的深刻诠释。它印证了新区党工委、管委会始终坚持系统观念，统筹经济与生态、发展与民生、速度与质量，在多重目标中寻求动态平衡，在攻坚克难中实现跨越发展。每一张证书背后，都是新区干部群众“功成不必在我，功成必定有我”的责任担当，都是治理体系和治理能力现代化建设的坚实步伐。

营商之道：精准服务里的温度与速度

走进兰州新区政务服务和营商环境局的办公室，墙上挂着一幅特殊的“作战地图”，上面密密麻麻标注着区内重点企业的位置、需求和问题解决进度。从项目洽谈到落地投产，每个环节都有专人对接、全程跟踪。这种“一企一策”的精准服务模式，已成为新区优化营商环境的常态。

“项目审批时限压缩至国家标准的1/3，这不是口号，是我们的日常。”新区政务服务和营商环境局副局长王林燕说。翻开她的工作日志，密密麻麻记录着每个项目的进度和需求。

当前，爱玛兰州新区产业园项目正在紧张施工建设。作为新区2024年重大招商引资签约项目，从签约到开工建设，相比常规流程，提速40％，这座电动车超级工厂的落地刷新了“新区速度”。

“当初选择落户兰州新区，就是看中了这里的服务温度和办事速度。”爱玛兰州新区产业园项目负责人余江至今记得，签约后不到24小时，新区迅速组建服务专班，从项目立项到土地审批，从环评手续到施工许可，新区专班全程陪同，提供“一对一”精准服务。

爱玛兰州新区产业园项目建设现场

这样的故事，在新区比比皆是。营商环境的优劣，直接关系到企业的生存与发展，更决定着区域发展的后劲与潜力。新区深谙此道。一直以来新区始终坚持“企业至上、服务为本”，把精准服务、政策扶持、要素保障作为推动项目落地、产业成长的关键抓手，用政府的“减法”换取市场活力的“加法”。

在精准服务上，新区推行“保姆式”“店小二式”服务，组建专业招商服务团队，为企业提供全生命周期服务。从项目洽谈阶段的政策解读，到落地建设中的难题破解，再到投产运营后的要素保障，全程跟踪、全程代办，让企业少跑腿、好办事、不添堵。

在新区政务服务中心，“最多跑一次”的标识醒目可见，办事窗口前，工作人员耐心细致地解答企业疑问，打印机飞速运转，一张张审批文件快速办结。这样的场景，正是新区政府效能的直观体现。

兰州宏彬新能源发展有限公司亲身感受到了这种变化。公司人事行政经理王盛回忆：“从开工建设到投产仅用半年多，对比行业同类项目，周期缩短一年以上。”

“新区速度”成为吸引企业的重要砝码。宝航新材料、海亮铜箔等项目均在9个月内快速建成投产，刷新了行业速度。

何谓“新区速度”？答案藏在细节中。企业开办“一网一窗一环节零成本”、个体登记“秒批秒办”；项目审批时效较全国平均提速75％；“交地即交证”将企业土地融资贷款时限压缩超过60％。

在兰州新区政务服务大厅，各项业务在快速办理中

在政策扶持上，新区结合区域产业特点，出台针对性强、含金量高的政策措施，从人才引进、科技创新，全方位为企业赋能。针对中小企业，推出融资担保、贷款贴息等政策，帮助企业缓解资金压力。这些政策不是“空中楼阁”，而是精准滴灌到企业发展的关键节点，让企业真正享受到政策红利。

在要素保障上，新区强化土地、资金、能源、人才等关键要素供给，为产业发展筑牢根基。优先保障重点产业项目用地需求，科学规划产业园区布局，实现土地资源集约高效利用；优化能源配置，保障企业生产用电、用水、用气需求；完善人才引进机制，搭建人才发展平台，让各类人才在新区安居乐业、大展拳脚。

从招商团队顶着烈日深入企业调研，到政务人员加班加点为企业办理手续；从政策专员上门解读优惠政策，到要素保障部门主动对接企业需求，新区用一个个有温度的细节，一个个有速度的行动，诠释着“营商之道，在于用心”的深刻内涵。在这里，政府与企业不是管理者与被管理者的关系，而是并肩前行的伙伴，同心同向，共促发展。

效能革命：治理现代化里的突破与创新

九次斩获省委省政府重点工作评价“贡献奖”或“进步奖”大奖，新区深知，荣誉是肯定，更是鞭策。面对新时代高质量发展的要求，唯有持续推进效能革命，不断创新治理模式，才能破解发展难题，激发发展活力。新区以刀刃向内的勇气，打破传统治理思维，以治理现代化为目标，推动政府职能转变，优化治理流程，提升治理效能，为区域发展打造最优“软环境”。

治理体系的现代化，首先在于职能的精准定位。新区坚持“放管服”改革不动摇，持续推进简政放权，通过梳理行政权力清单、责任清单，明确政府权责边界，杜绝“越位”“缺位”“错位”现象。同时，深化行政审批制度改革，取消不必要的审批事项，合并重复审批环节，推行“互联网＋政务服务”，让数据多跑路，群众少跑腿。如今，新区的政务服务事项网上可办率达95％以上，企业和群众办事更加便捷高效。

治理能力的现代化，关键在于创新治理手段。“十四五”时期，新区积极运用大数据、人工智能等现代信息技术，搭建智慧治理平台，实现治理的精准化、智能化。在产业园区，智慧监管系统实时监测企业生产、环保等数据，及时发现问题、预警风险；在城市管理方面，智慧交通、智慧环保等系统协同发力，提升城市治理水平。五年来，新区推动社会治理从“末梢治理”向“源头治理”转变、从“碎片治理”向“系统治理”转变、从“单一治理”向“综合治理”转变。这些现代化治理手段的运用，让政府效能实现了质的飞跃，也让治理现代化的蓝图照进现实。

效能革命的深入推进，更离不开干部队伍的作风转变。新区坚持以党建为引领，加强干部队伍建设，树立“实干为先、实绩为要”的导向，引导干部转变工作作风，提升服务意识和业务能力。通过开展专题培训、业务比武等活动，提升干部的专业素养和履职能力。正是这样一支敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍，为新区的效能革命提供了坚实保障，也让治理现代化的进程蹄疾步稳。

在新区，每一次获奖的背后，都是无数人心办新事、推进发展的承诺与坚守。这不仅是新区“十四五”期间交出的精彩答卷，更是新区政府效能和软环境建设的有力证明。

从“贡献奖”“进步奖”的考评维度中，每个人都能清晰感受新区统筹发展与民生、兼顾速度与质量的系统思维；从企业发展的小故事、干部服务的小细节中，都能体验到新区精准服务、用心营商的温度与速度；从治理体系的优化、治理能力的提升中，更能读懂新区推进治理现代化、开展效能革命的决心与魄力。

新的历史起点，新区将持续深化效能革命，不断推进治理现代化，以更优的营商环境、更强的政府效能、更实的发展举措，书写高质量发展的新篇章。未来新区，将以治理现代化为翼，以卓越政府效能为帆，在高质量发展的浪潮中乘风破浪，让治理现代化的光芒，照亮更多人的梦想。

暮色渐合，新区灯火璀璨如星。这片充满希望的土地，已成为全省重要经济增长极和西部地区产业发展新高地。新区治理效能的“软环境”提升，正持续转化为高质量发展的“硬实力”。

来源丨兰州新区融媒体中心记者 唐学仁

编辑丨贾彦虎