产业沃土集群崛起

——溆浦县推动民营经济高质量发展观察

何君娴

在溆浦这片充满希望的热土上，民营经济正以前所未有的活力蓬勃生长。作为县域经济的“主力军”，民营企业不仅是经济增长的“发动机”，更是产业升级的“先锋队”。近年来，溆浦县立足资源禀赋，聚焦主导产业延链补链强链，持续优化营商环境，推动企业集聚发展、抱团跃升，走出了一条具有溆浦特色的民营经济发展之路。

（雨溆工业园）

立足资源禀赋，锚定兴工强县航向

溆浦的工业突围，始于对自身资源禀赋的清醒认知与深度挖掘。溆浦物阜民丰、资源富集。境内硅砂远景储量高达100亿吨，是亚洲闻名的优质硅砂基地，纯度高、易开采，为硅材料产业发展提供了得天独厚的条件。

同时，溆浦深耕特色现代农业，依托“中国山银花之乡”国字号名片，培育出“溆浦脐橙”“溆浦瑶茶”等特色农业品牌，“溆浦鹅”更是享誉全国的国家地理标志保护产品，丰富的农产品资源，也为特色加工产业发展奠定了基础 。

善谋者行远，实干者乃成。溆浦锚定“三高四新”美好蓝图，融入怀化“五新四城”战略，制定“一区三园”工业布局（一区：溆浦产业开发区；三园：红花园工业园、大江口工业园、深子湖硅砂产业园），明确“一主两特”产业定位——以硅材料精深加工为主导，化工新材料为特色，文创体育用品、金属制品为辅助，构建“1+1+2”产业生态圈 。这一体系既依托本地丰富的矿产与农业资源，又紧跟市场趋势与技术前沿，为民营企业提供了广阔的发展舞台。

聚力延链补链强链，攻坚产业集群崛起

溆浦以延链补链强链为主线，明晰发展路径，破解产业分散发展难题，致力实现从“单点发力”到“聚链成势”的跨越，全力推动产业抱团升级。

龙头赋能，传统产业焕新提质。依托优质硅砂资源，大力培育本土链主企业。湖南鸿新实业投资32.1亿元，在溆浦建设年产300万吨精制砂、年产400万吨硅砂提纯等五大项目，筑牢硅砂产业加工根基。全力推进湖南湘维公司重振复产，激活资深工业动能，复工复产以来累计创造产值超20亿元，获评全“助企纾困”典型案例。

（湘维公司厂房）

招大引强，新兴产业展翅腾飞。重大项目是撬动产业链跃升的关键支点。2025年，溆浦助推鸿新实业全面投产达效，并力争海生集团、新万润等一批硅砂延链项目落地开工，全力打造“千万吨级”超白砂产业集群和中国“南部硅都”。2025年1月，溆浦与长沙雨花区成功引进新万润新材料有限公司，深耕工业固废高值化再生利用领域。企业凭借全球首创技术实现固废100%资源化利用，填补国内技术空白，实现当年签约、当年建设、当年投产，彰显政企同心的“溆浦速度”。旗下“玉芯石”产品性能对标国际一流水准，远销欧美、中东等20余个国家。与此同时，总投资超4.5亿元的3个中药材综合开发及技术服务项目落地溆浦，为中医药特色产业注入强劲动能。

深耕特色，农业产业联农共富。现代农业是乡村振兴的根基。立足全县20.1万亩柑橘核心产区（综合产值达15亿元）、20.95万亩中药材种植优势，溆浦培育壮大农业龙头企业，推动产业从基础种植养殖向精深加工延伸。目前，全县入园企业由54家增加至149家，新增经营主体2.7万户，总量突破5万户；共计培育高新技术企业33家，专精特新中小企业27家，规模工业企业38家，营业收入过亿的企业达31家。

优化平台服务，构筑要素集聚高地

产业集群发展需要筑牢平台支撑、优化营商沃土。溆浦以雨溆工业园提质建设为核心，打造雨花—溆浦协同共建的产业转移承接平台，园区工作经验在全省推广。目前，园区入驻企业已达149家，产业集聚效应持续凸显。

溆浦秉持“有求必应、无事不扰”的服务理念，不断优化营商环境，提升服务效能。出台涉企服务直达部门负责人、联企走访、助企纾困等一系列制度，打造“一件事一次办”帮办代办服务，确保企业发展中的各类问题得以快速响应、高效解决，全力推动企业由小到大、由弱到强发展。

针对新万润“玉芯石”项目投产关键难题，县农商行授信纾解资金压力；自然资源、园区管委会等部门组建专项工作专班，靠前调度协调用地、用林、用电、环评等要素保障。设立潇湘财银贷白名单，强化金融赋能；多渠道引才育才，开展专场招聘40余场，为湘维等重点企业引进本科及以上人才130余名、招录产业工人1600余人，让项目引得进、留得住、发展好。

（新万润“玉芯石”产品专业化生产线）

锚定千亿目标，阔步奔赴崭新征程

雪峰叠翠，溆水奔流。当前，溆浦抢抓怀化打造五省边际区域中心城市契机，加速深度融入西部陆海新通道，聚力冲刺“千亿硅砂产业、千万吨级超白砂企业集群、千万吨铁路物流园”三大目标，依托怀化国际陆港开放优势，持续壮大产业集群，优化产业结构，培厚产业发展土壤，打响“溆品”出海品牌。

展望未来，溆浦将继续坚持“产业为王、企业为本、项目为要”，进一步强化产业链思维，聚焦延链补链强链，推动主导产业向高端化、智能化、绿色化转型。我们将持续加大企业培育力度，支持链主企业做强做大，鼓励龙头企业做精做优，引导中小微企业走“专精特新”发展道路，构建大中小企业融通发展的良好格局。

产业沃土，孕育希望；集群崛起，正当其时。溆浦正以开放包容的姿态、坚实有力的产业基础、活力迸发的企业群体，书写新时代民营经济高质量发展的崭新篇章。