未来产业由前沿技术驱动，处于孕育萌发阶段或产业化初期，具有前瞻性、战略性、颠覆性等特点。我国“十五五”规划纲要明确，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。

从“十五五”规划纲要前瞻布局，到多所高校增设具身智能等新兴专业，再到“场景万象”专项行动发布首批央企十大标志性场景……未来产业的发展路径日益明晰。助力未来产业发展，也成为政协委员建言献策的焦点议题。着眼未来，如何聚力？前瞻的智慧与行动的共识，凝练于委员的提案建言中，凝聚在推动建议转化落地的履职实践里。

图为今年6月在北京举行的第四届中国国际供应链促进博览会上，具身智能机器人向参观者“打招呼”。　中新社记者 侯宇 摄

推动前沿技术惠民生

“脑机接口作为生命科学与信息技术深度融合的颠覆性领域，正处于从实验室探索迈向产业化落地的关键临界点。”全国政协委员、九三学社中央委员、天津大学副校长明东说。

明东研究脑机接口领域20余载，致力于推动前沿技术转化落地、惠及民生。今年全国两会，他提交关于脑机接口产业人才培养的提案，这是他连续第三年在全国两会提交脑机接口相关提案。在全国政协近期召开的“前瞻布局未来产业”重点提案办理协商会上，他围绕破解脑机接口技术链、产业链、人才链的结构性矛盾提出建议：加强教育科技人才一体化发展，推动基础设施、科研攻关、人才生态三端协同发力。

会后，明东参加全国政协“科普万里行”活动，在山东烟台为数百名青少年科普脑机接口知识。这也是他对自己建言的一次践行：“建立面向社会公众的科学技术普及的权威窗口，严防脑机接口炒作化、夸大化倾向，从而有效规避脑机接口科技泡沫风险。”

引导长期资本投未来

未来产业前景“不确定”，资本“不敢投”，成了制约产业发展的瓶颈。

“未来产业具有技术迭代快、研发周期长、轻资产特征显著、无形资产占比高的特点，传统金融模式难以适配其发展需求。”全国政协委员、民建中央委员、北京中企华资产评估有限责任公司董事长权忠光举例说，一家未来产业领域的初创企业拥有的数据集、算法模型、核心专利都是无形资产，需通过权威的资产评估，为新型科创资产的市场化交易、投融资对接提供公允的价值依据。

在全国政协“前瞻布局未来产业”重点提案办理协商会上，权忠光围绕深化科技金融创新、健全沙盒监管机制、拓宽直接融资渠道等方面提出一系列具体建议。

“引导长期资本投早、投小、投未来，需将资产评估前置，精准甄别早期优质项目。”权忠光说，科创资产的准确估值，有助于打破银企信息不对称，精准引导社会资本向未来产业优质项目集聚。

图为今年1月举行的安徽省脑机接口创新发展大会现场，一名体验者感受脑机接口在智能控制领域的应用场景。　中新社记者 赵强 摄

　支持产业协同开新局

重庆市政协委员、重庆邮电大学教授郑太雄也关注到未来产业融资问题。他建议，设立专注于未来产业初创项目的基金，以创新资本引领产业方向。同时，由政府定期发布未来产业技术攻关清单，鼓励企业、科研院所联合“揭榜”。

“重庆工业底盘扎实。在巩固传统优势产业的同时，必须以前瞻眼光和战略魄力，加速布局未来产业新赛道。”郑太雄说。

重庆市政协将郑太雄提交的《关于前瞻布局未来产业新赛道，加速形成重庆新质生产力的提案》列为重点提案，并于近期进行调研督办。

山西省政协也将多件未来产业相关提案列为重点提案并积极推进办理。其中，农工党山西省委会的提案细述山西在量子科技领域的优势及短板，建议从建强产业链、激活场景端、打通协同链等方面破局；山西省政协委员张放陶则提出实施“新兴产业集群打造”与“未来产业孵化”双轮驱动等建议。

“对于山西而言，发展新兴产业和未来产业，是破解‘一煤独大’路径依赖、实现高质量发展的必然选择。”张放陶说。

聚焦细分赛道献良策

各地立足实际，聚焦未来产业细分赛道。各级政协以精准建言服务决策。

安徽省政协近日举行的一场专题议政性常委会会议暨资政会上，“未来产业”成高频词。该省“十五五”规划明确的未来产业重点发展领域如聚变能源、脑机接口、生命科学、深空探测等，成为多名委员、专家建言的主题。

在沿海省份，未来产业成为“向海图强”新引擎。福建省政协近期督办的未来产业相关重点提案中，有提案建议围绕海洋开发等领域创新打造应用场景，另有提案提出在推动“AI赋能福建制造”过程中高举“海洋牌”。

四川省政协聚焦“培育四川‘镓’优势打造未来产业新高地”。据介绍，四川电子信息产业为镓提供了较为丰富的应用场景，省政协将围绕产业发展深入调研，提出切实可行的意见建议，供省委、省政府决策参考。

细分赛道虽不同，发展框架却是相似的。从科技创新、成果转化、产业协同，到统筹规划、人才培养、金融支持，委员们积极建言献策，聚力向“未来”。(完)(《中国新闻》报记者 程小路 报道)