近日，记者从两江新区生态环境分局2025年第二季度新闻发布会上获悉，两江新区在龙盛新城、大地（国际）生命科学园2个试点园区推行环评豁免审批改革，已有13个项目通过豁免审批成功落地，涉及总投资2.9亿元。

“豁免审批＋许可衔接”

什么是环评？环评豁免审批需要什么要求？

据两江新区生态环境分局副局长杨眉介绍，环评就是建设项目环境影响评价，是环境准入的第一道关口，是论证项目建设环境可行性和指导项目后期环保工作的重要依据。

简单来说，环评就是企业落地投产的前提，只有取得环评企业才能落地投产。

据了解，按照既定的环评流程，企业需要先请第三方专业机构编制环评报告，再按流程报主管部门审批，整体流程往往需2－3个月。

今年3月，两江新区在龙盛新城、大地（国际）生命科学园两个区域开展国家级试点，对汽车制造、运输设备制造、医疗仪器设备及器械制造、专业实验室与研发（试验）基地等主导产业，实施“豁免审批＋许可衔接”改革。

企业仅需提交环境准入研判表等核心材料，即可实现“免环评、直发证”，享受“零跑动、零等待”极速审批。单个项目审批时间压缩至2个工作日以内，平均为每个项目节约环评编制及审批时间约3个月，降低成本6－20万元。

赛力斯超级工厂 王加喜摄

截至目前，已有赛力斯超级工厂某零部件项目、延锋国际座椅项目、德纳公司差速器项目等13个项目通过豁免审批成功落地，涉及总投资2.9亿元，占园区同期审批项目数量的54％。其中，臻驱科技公司电控项目通过“环评豁免申报—生产线建设—排污许可办理”改革流程，仅用37天便进入了调试生产阶段。

位于两江新区龙盛新城鱼复片区的德纳（重庆）传动技术有限公司就是首批享受到环评豁免审批的公司。

“公司的差速器生产项目建设之初，我们提交了环境准入研判表等核心材料就实现了‘免批环评’直接进入开工建设。”该公司总经理季留芳介绍，此项环评豁免为项目早日投产争取到宝贵时间，也减少了约10万元的环评费用。

作为试点区域之一，龙盛新城鱼复片区纳入了首批环评分类管理改革试点园区，改革后，企业环评、验收手续的办理周期从6－12个月大幅缩短至10－30天，企业可实现“交表即开工”，至少提前3个月投产。

龙盛新城鱼复片区。王加喜摄

鱼复园区党委委员、副总经理李义云表示，3月以来，鱼复园区已受理9个试点项目咨询，3个项目完成豁免办理，为企业节省环评验收费用50余万元。

不仅如此，此项改革还优化了营商环境，今年以来，鱼复招商签约项目5个，投资金额33.7亿元。

“瘦身”＋“平台”＋“打捆”

开展国家试点的可以实施环评豁免审批，那未纳入国家改革的项目如何开展环评呢？

杨眉介绍，两江新区综合多年改革成果，同步推行环评报告“瘦身计划”，出台《环评报告书（表）简化技术指南》，精简环评符合性分析等4大类内容，平均减少编制内容30％以上。

例如，在市级重点项目京东方某屏幕技改项目中，应用简化指南精准“瘦身”，环评报告页数从254页减少至170页，编制周期由预计的3个月缩短至1个月，效率提升超六成，为项目早日开工赢得了宝贵时间。

此外，两江新区在全市率先建设“环评文件编制单位展示平台”，集中公开80余家第三方环评单位关键信息，助力企业择优选择。平台上线以来，新区环评编制质量合格率由90％提升至99.3％，平均编制时间从233天缩短为120天，效率提升近半。

“两江龙盛储能电站、赛力斯某产线改造升级等市区重大项目，从合同签订到环评审批仅用3个月，高效保障了项目开工建设。”杨眉介绍。

不仅如此，新区还实施“打捆审批”，允许同类型多个项目合并编制1份环评报告。目前，已成功应用于“悦来滨江路、悦智路”项目及“吉乐、龙洞等10座加油站扩建”项目，预计节省环评及验收费用超50万元。

杨眉表示，下一步，两江新区生态环境分局将坚持制度创新与技术创新并重，深化改革试点成果，全力争取扩大改革范围、增加试点行业，着力提升改革能级、服务效能和监管水平，为全国生态文明制度建设提供更多可复制、可推广的“两江样板”。