为持续打造“营商环境最暖城区”，展现杨浦区优化营商环境创新举措和发展成效，营造“人人都是营商环境、事事关系营商环境”的氛围，让企业和群众的获得感、满意度不断提升，区发改委、区融媒体中心联合推出“为暖城加1℃”营商专栏，讲好暖城营商故事，挖掘“一事一品”“一街一品”“一园一品”的鲜活案例，生动呈现“率先打造市场化、法治化、国际化一流营商环境”的杨浦实践。

为助力打造营商环境最暖城区，打响“一街一品”特色品牌，四平路街道以“环同济知识经济圈”为战略支点，系统构建校地企协同发展的新生态。打通环同济千亿级产业极核打造、“同心圆”四好商会赋能、“线上+线下”服务模式升级、“文商旅”融合实践等创新路径，构建教育链、人才链、产业链、服务链深度融合的“发展共同体”，探索出一条高校知识溢出、政府精准服务、企业活力迸发、社区共建共享的营商环境建设特色路径，激活城区转型动能，为构筑高质量营商生态圈提供了“四平范本”。

校地双向奔赴，赤峰路蝶变新生

同济大学南门外，一条不到900米的赤峰路，是“环同济知识经济圈”的发源地和核心区。依托同济大学优势学科的知识外溢，这片曾以传统业态为主的老街区，历经校地共建共治，已蝶变为全球设计产业密度最高的区域。

在2.6平方公里的核心区内，集聚了3600余家设计类企业，“环同济”杨浦核心区已形成近千亿级的知识密集型产业集群，以高附加值、低能耗污染的特点，成为绿色化、智能化、数字化发展的产业热土。

作为“环同济”发展理念的策源地和直接受益者，四平路街道与百年学府同济大学深度携手、紧密协作，共同构建并持续深化“大学校区、科技园区、公共社区”三区融合、联动共生的创新机制。

自2005年起，街道便与同济大学23个院系、部门陆续签约合作，建立高效、常态化的对接沟通平台。依托这一强大纽带，街道与大学充分发挥各自优势，联手规划、共同实施了超过300个小而美、接地气的微更新项目。这些项目遍及社区角落，从充满巧思的电表箱艺术化“美容”，到数百平方米街区空间的整体焕新与功能提升，让老旧街区在点滴改变中悄然焕发新生，实现了由表及里的蝶变。

值得一提的是，街道积极搭建起“居民-师生共商共治”的互动舞台，鼓励并引导同济大学的师生们带着知识、创意与热情，真正“把论文写在社区大地上”，将课堂所学转化为街区可见、可感的生动实景。在一次次面对面的交流协商中，共同破解社区更新的诸多难题。

这种立足实际需求、强调成果就地转化的紧密联动模式，不仅刷新了街区的颜值与气质，提升了居民生活品质，更直接催生孵化出一批具有实际应用价值的创新实践成果，为社区治理和区域发展注入了新动能，构筑了一个校地融合、双向奔赴、活力涌动的在地化共赢新生态。

四平路街道与同济大学携手荣获包括“全国文明单位”等在内的20余项重量级荣誉。这一系列创新合作实践，生动注解了高等教育如何赋能区域产业升级、创新成果如何精准反哺社区精细化治理。

“四好”商会绘就营商“同心圆”

四平路街道商会凭借“政治引领好、队伍建设好、服务发展好、自律规范好”的综合成效，获评2021-2022年度、2023-2024年度上海市“四好”商会。

近年来，商会坚持党建引领，依托环同济区域化党建优势，建立实体党支部并挂牌“民营经济人士理想信念教育基地”，通过联合党课、红色研学深化企业家社会责任感；同步完善组织架构，民主选举产生15人理事会，吸纳会员企业136家。

商会创新打造“同心圆”品牌（获上海市工商联“最具价值奖”），以四大联盟为纽带搭建多维服务平台。

资源对接——举办政策宣讲会、法治沙龙，联动“政会银企”机制开展信用惠企融资服务。

纠纷化解——联合街道司法所设立涉企纠纷调解工作室，建立多元化解机制。

跨域合作——组织赴云南、河南等地招商协作，推动“万企兴万村”帮扶行动。

公益反哺——发起慈善拍卖，引导会员企业累计捐资助力沪滇协作与社区扶贫。通过3A级社会组织规范化运营，商会持续扩大民营经济高质量发展辐射力。

从线下到云端“暖商惠企”

为帮助企业解决实际困难，促进其健康发展，街道积极构建“零距离”营商服务体系，通过处级干部担任“楼掌柜”，化身企业“贴心管家”，实行包干负责制，开展冬夏令“暖商惠企大走访”行动，主动上门“嘘寒问暖”，精准把脉企业发展需求，点对点破解痛点堵点。

某国际企业长期困扰于注册地问题。对此，街道营商办主动跨前，“环同济营商服务中心”主动跟上服务、持续数月耐心沟通，最终成功消除企业顾虑，牵线搭桥促成一场面对面的深度对话，高效解决了企业核心经营难题。

此外，街道同步推出升级版“专员服务”机制，为企业“量体裁衣”定制覆盖全生命周期的专属“服务包”，提供从政策精准解读、疑难解答到资源高效对接的全天候响应，让企业实实在在感受到“家人般”的温暖与支持。

创新搭建“环同济·人人直播间”云端互动平台，首场直播以“聚力环同济，共话营商服务‘同心圆’”为主题，架起政企“连心桥”。直播间里，“环同济营商服务中心”的功能体系首次集中亮相，清晰呈现；四大专业联盟的协同效应、“楼掌柜”制度的创新实践等亮点被逐一详解；汇聚区投促中心专家、楼宇运营方代表、金融机构精英及优秀企业家的多维视角，共同分享服务成果、碰撞智慧火花。单场直播吸引超过1.3万人次在线“围观”，企业在线抛出的诉求与疑问，由营商办同志“面对面”实时解答、精准回应，实现政策信息的“零时差”精准触达。

近期，街道正精心策划6场系列直播，致力于打造“人人是伙伴，个个助经济”的活力营商生态圈，让营商服务在云端持续释放澎湃动能。

同频共振，焕活营商新生态

沪滇协作，为企业“筑巢引凤”。街道主动对接丽江资源，全程护航子一集团落地玉龙农产品体验中心，高效完成注册选址、资源嫁接，助力云南蓝莓、高原松茸等特色产品直供社区。企业入沪首年销售额即破1500万元，并成功建立校企合作链，为未来发展插上“创新之翼”。

政企联动促使消费升温。街道联合“谷谷鸡”“全聚德”等老字号推出专属优惠，发放消费券让利超10万元。全聚德现场展示非遗烤鸭技艺，单日发放2000张堂食券并成功引流顾客到店，展现了“试吃即转化”的消费场景。老字号借势提升品牌辐射力，开拓新客源成效明显。

街道上下牢固树立“一盘棋”意识，发挥条块协同优势，形成服务矩阵，汇聚营商服务“大合力”。创新推出街道“营商帮办服务五项计划”，包括帮办服务队行动、政务直通车行动、企业服务包行动、政策宣讲会行动和法律护航员行动等，以企业需求作为根本导向，主动跨前、主动作为，营造“人人都是营商环境、事事关系营商环境”的浓厚氛围。

资料 | 四平路街道 区发改委

编辑 | 奚宇轩

来源：上海杨浦官方微信