潮新闻 记者 刘晨茵

11月19日，北京国际饭店国际厅内座无虚席，金砖国家特殊经济区中国合作中心北京推介会暨战略研讨会在此举行。本次活动由金砖国家特殊经济区中国合作中心秘书处、浙江省人民政府驻北京办事处、杭州市商务局共同主办。

会议特别邀请了俄罗斯、印度、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等金砖成员国及伙伴国驻华使节莅临现场。此外，来自联合国工发组织、联合国贸发会议、联合国小水电中心等国际组织代表，以及相关行业商协会、跨国公司、智库专家等近150位嘉宾参与本次会议。

会上，商务部国际经贸关系司副司长赵春峰、浙江省商务厅总经济师朱军、浙江省人民政府驻北京办事处副主任谢寿华作致辞推介。

本次会议旨在推介金砖国家特殊经济区中国合作中心落地以来的工作进展，并以特殊经济区为载体，搭建金砖国家间政策交流与经贸合作的平台，共同探讨数智绿色和全球供应链重塑背景下的合作新机遇。

金砖合作行稳致远特殊经济区成重要平台

从2017年中国提出“金砖+”，到2024年邀请多国成为金砖伙伴国，金砖合作机制日益完善，已从最开始的5个成员发展到今天的11个成员国和10个伙伴国，实现了对亚、非、拉和欧亚、中东等区域的全覆盖。在人口、经济体量、贸易额等方面占全球的比重都大幅提升，不仅是新兴市场和发展中国家间的重要合作机制，也是南南合作的重要平台。

2025年3月，金砖国家特殊经济区中国合作中心正式落地浙江杭州。特殊经济区包括自由经济区、自由港、自由贸易区、工业园区、高新技术园区等多种形式，在贸易投资合作中发挥重要作用。

浙江省商务厅总经济师朱军介绍了浙江省承接建设金砖合作中心的优势和成果。他表示，“十四五”时期浙江开放型经济指标稳健向好，2024年全省进出口总额达5.26万亿元，年均增长11.7%，其中出口3.9万亿元，同比增长9.5%，出口规模位居全国第二。

“金砖合作中心落地浙江为浙江积极打造高能级开放强省提供了又一个全新的国家战略平台。”朱军表示，自3月正式落地以来，金砖合作中心锚定“四个重要”的目标，即把金砖合作中心建成为我国与金砖国家经贸合作交流的重要阵地，服务企业“走出去”“引进来”发展的重要窗口，增强协同联动、优势互补、合作促进的重要引擎和助推金砖国家特殊经济区创新发展的重要策源地。

国际合作共识增强 多方建言发展路径

联合国工业发展组织总干事代表兼执行干事邹刺勇在视频致辞中表示，今天的会议体现了全球领导人的战略性愿景，金砖国家共同加强合作恰逢其时。他指出，特别经济区已经超越了传统的进出口贸易，涵盖了产业链转型和可持续发展。

“为了进一步保留和加强竞争力，特殊经济区必须要向着创新的方向，尤其数字方向、环保可持续方面发展，这样可以进一步引用和吸收最新的科技。”邹刺勇强调。他提出四个重点合作领域：数字转型、绿色转型、创新生态体系和技能发展。

联合国贸发会议投资与企业司司长李楠指出，在上个世纪的大部分时间里，全球贸易与投资的流向长期呈现出从北方到南方的单一流向格局，发展中国家被视为资本与知识的接受者。

“今天这个格局正在被重塑，全球南方已经成为汇聚经济增长、技术创新、产业升级与全球需求的新引擎。”李楠说。她透露，金砖国家如今汇聚了近半数全球人口，贡献超过全球经济总量的1/4，南南贸易已占全球贸易的近一半。

埃塞俄比亚驻华大使馆公使衔参赞曼德弗罗·希费索在现场推介时表示，埃塞俄比亚正在经历深刻的经济转型，通过本土的经济改革，制定了全面的战略来释放国家巨大的发展潜力。

“埃塞俄比亚有着有利的稳定的宏观经济，我们是最大的外国直接投资目的地，在东非我们是非洲五大外国直接投资目的地，2023年的对外投资达到了33亿美元。”希费索介绍。他特别强调了埃塞俄比亚的能源优势：“埃塞俄比亚的复兴大坝能够以全球最低的价格为行业提供电力，确保低成本的能源，每度电不到0.05美分。”

哈萨克斯坦驻华大使馆公使衔参赞阿满泰·华内实表示，自2025年1月1日，哈萨克斯坦正式成为金砖国家的伙伴国，这个新的身份为哈萨克斯坦的经济发展开辟了新的机遇。

“仅2024年哈萨克斯坦与金砖国家之间的相互贸易额就占了我国外贸总额的51%，其中中国和哈萨克斯坦在金砖国家中的贸易额最大。”华内实说。他介绍，目前哈萨克斯坦一共有15个经济特区，每个经济特区具有明显的行业定位，为投资者提供包括所得税、土地税、财产税等免税政策。

浙江打造合作样板 务实推进项目建设

杭州市商务局副局长陈卫菁透露，今年以来，杭州大力推进金砖中国合作中心的各项建设工作，全面发挥好国家级战略平台的红利，吸引32家出海服务机构入驻，累计800多位外宾来访交流，出台了全市层面的6方面33条支持举措，初步形成金砖合作的服务生态。

“今年前三季度杭州对金砖国家出口1256.24亿元，同比增长11.6%，快于全市0.8个百分点，对于金砖国家进出口占全市进出口总额的27.9%。”陈卫菁说。她特别提到，在今年9月25日，金砖国家特殊经济区对话合作活动作为数贸会的重要活动成功举办，来自16个金砖国家9个特殊经济区300多位嘉宾共同倡议绘画发展蓝图。

杭州钱塘新区管委会副主任李俊介绍，作为发展先进制造业的主平台，杭州钱塘新区承载着浙江省杭州市对外开放桥头堡、产业发展主阵地的使命重任。2024年全区规上工业总产值突破3700亿元，其中汽车产业拥有福特、林肯、吉利等知名整车企业与70多家上下游企业，年产值超千亿元。

“随着今年3月21日金砖合作中心落地，我们联合省商务厅打造浙企出海综合服务港，启动建设总投资50亿元的金砖之窗项目，组建了规模10亿元的钱塘金砖基金，签约了一批优质的金砖合作项目。”李俊说。

嘉兴市商务局副局长黄小晓表示，2024年嘉兴国际贸易进出口总额超过700亿美元，与全球220多个国家和地区有贸易往来。其中金砖国家是最主要的贸易伙伴，占嘉兴对外贸易的1/6，2024年贸易总额超过110亿美元。

专题分享环节，印尼镍矿协会、联合国国际小水电中心、国家级经开区绿色发展联盟、中国农科院农业信息研究所、中国信通院人工智能研究所、华友钴业集团、新秀集团等国际国内机构及重点企业代表，围绕能源治理、绿色转型、数字赋能及供应链安全等前沿议题开展交流探讨。

金砖国家特殊经济区中国合作中心秘书处主任陈巧艳在总结时表示，自金砖合作中心正式落地以来，始终锚定“四个重要”建设目标，即打造我国与金砖国家经贸合作交流的重要阵地、服务企业“走出去”“引进来”的重要窗口、增强协同联动与优势互补的重要引擎，以及助推金砖国家特殊经济区创新发展的重要策源地，致力于构建高水平制度型开放新平台。

在具体推进中，金砖合作中心重点开展了四方面工作：一是建立健全工作机制，成立建设领导小组，实现实体化运作；二是积极拓展合作网络，与金砖成员国及伙伴国驻华使领馆、新开发银行、联合国工发组织等国际组织建立工作联系，举办“买在金砖”“投资金砖”活动30余场及首次金砖国家特殊经济区对话会；三是深化基础研究，编制金砖国家特殊经济区最佳实践案例和基础数据库，开展投资便利化指数研究，发布《金砖国家特殊经济区经贸合作发展报告（2025）》；四是推动样板建设，支持杭州钱塘新区打造特殊经济区发展与金砖国家经贸合作的示范样板。

下阶段，金砖合作中心将进一步建立健全工作机制，加强工作谋划，设计工作载体，打造工作品牌，争取形成一批具有标识度的金砖国家特殊经济区合作成果，为实现“大金砖合作”高质量发展贡献浙江力量。