潮新闻客户端 策划 刘健 文字 刘茜 设计 聂李黛芳 通讯员 张慧卿 糜利萍

编者按：2026年是“十五五”开局之年，浙江加快攻坚共同富裕示范区建设，杭州朝着世界一流的社会主义现代化国际大都市迈进。作为浙江首个省级新区，钱塘亦是杭州最大的制造业平台，从一隅窥全局，剖析钱塘日新月异的变化，能勾勒出杭州和浙江的奋进图谱。基于此，浙报集团杭州分社拟与钱塘区委宣传部推出《钱塘观察》专题策划，触摸钱塘高质量发展的新脉动，看“一马当先”如何引领“万马奔腾”。

新年伊始，“金砖”再次成为全球热词。

在闭幕不久的达沃斯世界经济论坛上，法国总统马克龙表达希望七国集团与金砖国家建立更密切的合作，以应对日益加剧的全球“分裂”。

从达沃斯到钱塘江，在刚刚结束的杭州市两会上，政府工作报告明确提出，做实做强金砖国家特殊经济区中国合作中心（以下简称“金砖中心”）。

无独有偶，此前杭州发布的开放强市建设“八大行动”，其中便包括金砖国家经贸合作样板培育行动，掀起新一轮对外开放的热潮。　

去年3月，金砖国家特殊经济区中国合作中心在杭州钱塘揭牌，这是金砖经贸领域习近平主席亲自宣布的第一个平台机制。

近日，履新满月的钱塘区委书记沈燕俊前往北京，开启为期三天的紧凑出差行程，分别与多个中央部委机构及4家企业展开合作交流，这是他履新后的首次跨省调研。

钱塘组团“北上”最想破解什么难题？背后传递出怎样的开放信号？新一年，金砖中心又将以怎样的姿态开放之路？

问道寻策的北京之行

“严峻外部环境下，外资如何进一步扩量提质？”“‘金砖国家特殊经济区样板’建设方案能否在更高层面统筹推进？”……直指开放核心议题，沈燕俊一行带着探索中的困惑与需求，先后到访商务部及工信部，明方向、找思路、寻对策。

三天的调研中，沈燕俊与商务部国际司的相关负责人就如何进一步提升金砖中心能级，开展多轮深度交流。“希望商务部帮助推荐金砖国家商务代表团来金砖中心交流对接，加快优质资源在钱塘和杭州集聚。”沈燕俊说。

站在全国坐标系中审视，作为还未满“一周岁”的新平台，金砖国家特殊经济区中国合作中心面临诸多挑战：比如，与海南自贸港、上海临港新片区等地相比，制度型开放的深度和广度都有待拓展；对比厦门金砖科创孵化园等成熟平台，在产业联动载体数量上仍有差距。

这次的北京之行，不仅是一次实打实的问道寻策，也是钱塘一以贯之抓开放的生动体现。梳理沈燕俊履新以来的工作动态，“金砖国家特殊经济区中国合作中心”始终是贯穿其中的重要关键词——

12月25日，聚焦开放型经济，沈燕俊指出，要推动金砖中心快出成果，打好“稳拓调优”组合拳，推进消费转型升级，当好杭州建设国内国际双循环战略枢纽城市的“最强战略支点”。

12月29日，在金砖中心建设的专题会上，沈燕俊提出要对照“一年打基础、两年见成效、三年创标杆”要求，将聚焦制度创新、经贸合作、出海服务等方面，更好服务企业“走出去”与“引进来”。

1月8日，“钱塘夜学”暨“风鹏大讲坛”活动中，围绕开放如何赋能产业，沈燕俊强调作为制造业大区，钱塘产业要借力金砖中心建设，在服务新发展格局中增强活力、在与全球市场的深度融合中锻造竞争力。

在杭州市两会钱塘代表团讨论中，沈燕俊结合北京之行的调研收获，明确金砖中心建设的年度目标：2026年，金砖中心将争取引进5家代表性国际组织、金砖国家官方商务机构或商协会组织入驻，进出口保持两位数增长。

这块“金砖”为何瞩目？

刚刚结束的杭州市两会上，金砖国家特殊经济区中国合作中心同样被代表委员们频频提及。

比如，在杭州市委常委、市政府常务副市长陈瑾看来，要在推进高水平开放上作出示范，持续放大金砖中心等开放平台辐射带动效应；杭州市副市长金承涛坦言，要充分借势借力，发挥好金砖中心的开放门户作用……

将视野再放大，就能读懂金砖中心为何能吸引诸多目光。去年，浙江实现进出口总值达5.55万亿元，出口规模首次突破4万亿元大关；杭州全市货物出口6233亿元，首次突破6000亿元。但是面对当前全球经济复苏不均、地缘政治不确定性加剧，外贸再艰难前行中实现稳中有进，仍需寻找新的突围点。

从诞生之初，金砖国家特殊经济区中国合作中心就被寄予厚望，该中心聚焦双向投资、经贸促进、科技合作、制度创新、出海服务“五大核心功能”，有望成为中国深化金砖经贸合作、构建新型国际关系的重要支点。

回望揭牌以来不到一年的时间里，金砖中心已接待乌干达副总理、古巴驻华大使等外宾超800人次；与金砖成员国及伙伴国驻华使领馆等建立联系；设立总规模10亿元的金砖基金，成为推动金砖国家跨境投资与产业升级的关键金融引擎；“金砖之窗”、“一带一路”中非合作产业园等载体建设如火如荼……

数据说明了成效：2025年，钱塘对其他金砖成员国出口增长超20%，对金砖伙伴国和“一带一路”国家市场出口增长超40%，战略平台集聚效应初步显现；2025年前11个月，杭州对金砖国家进出口总额2175亿元，占全市进出口总额比重近三成，成为推动杭州外贸出口增长的重要支柱。

“去年，我们首次实现货物进出口、出口和进口规模均进入全省前十，钱塘对外交流与合作的广度与深度得到大大拓展。”沈燕俊说。

新一年，加强与金砖国家的深度合作持续成为金砖中心的重点方向。日前，在金砖中心，刚落户不久的尼日利亚驻浙江商务代表处举办了社会保障与可持续企业对话活动，中尼双方代表就科技创新赋能社会保障等议题展开深入交流。

“金色大门”推开之后

作为金砖国家特殊经济区中国合作中心的承载地，钱塘正站在世界的聚光灯下，新一轮的机遇裹挟着挑战呼啸而至。

“钱塘要抓住机遇，需清醒地认识到自身在金砖经贸合作中独特的身位。”在浙江工商大学中非经贸研究院院长赵浩兴看来，放眼国内，厦门聚焦金砖科创孵化筑牢创新根基、宁波舟山港凭借物流枢纽优势拓宽贸易通道，而钱塘的独特之处，正在于其完备的贸易服务资源，以及为企业出海提供全链条支撑的能力。

能力的背后，是钱塘具备天然的优势：距离萧山国际机场车程约30分钟；杭州首个千吨级内河深水码头下沙港；全国少有的集经开区、高新区、综保区、自贸区等国家级开放平台于一体的区域……从地理到机制，种种利好在全国都不多见。

走进金砖中心的“浙企出海综合服务港”，安永、普华永道、盈科等32家第三方专业机构，聚焦涉外财税、跨境供应链、境外园区服务等12个关键领域，为出海企业提供一站式的专业解决方案。去年，钱塘已先后举办护航企业出海金砖等面向“全球南方”国家的中小型出海活动19场，累计惠及企业达512家。

“不过，就平台本身而言，中心仍处于培育期，各方面发展体系尚未成熟。”赵浩兴告诉记者，比如，对标迪拜国际金融中心、新加坡国际商务中心等国际一流经贸平台，金砖中心在高端服务供给、国际影响力塑造上还有很长的路要走。

“这不是靠钱塘一区之力就能完成，需省市级多方力量共同推进。”赵浩兴补充道，对此，钱塘一方面应主动向上争取政策支持，另一方面需积极借鉴其他地区先进经验，凝聚多方合力推动平台提质升级。

人才是赵浩兴提及的另一大挑战。他表示，随着中国与金砖国家经贸往来的持续深化，既精通小语种、又深谙国际贸易规则、熟悉当地市场环境的复合型人才需求将日益迫切。

“作为全省制造业大区，钱塘坐拥14所高校的优质教育资源，通过推动产教融合，完全有能力打造一支专业化的跨境经贸人才队伍。”赵浩兴对此充满信心。去年10月，“金砖工匠学院”在钱塘揭牌，紧扣金砖国家产业发展需求，开发了跨境电商、数字贸易、新能源等重点领域的特色课程，致力于让人才培养和产业需求实现“无缝衔接”。

站在新起点，钱塘提出高水平打造“大都市战略门户、现代化一流新区”新目标，如何以开放之策破局，放大金砖国家特殊经济区中国合作中心的全球资源配置能力，或许是钱塘北上问计的真正内驱力。