潮新闻 记者 翁云骞 通讯员 高博雯 陈卓笛

杭州湾南岸，创新要素正在加速集聚。

前不久，占地8.2万平方米的吉利全球全域安全中心在宁波前湾新区正式启用。这座被吉尼斯认证为“全球最大综合型汽车安全试验室”的设施，不仅创下最长室内碰撞跑道、最大环境风洞等五项世界纪录，更标志着中国汽车企业在安全技术领域站上全球制高点。

杭州湾跨海大桥。受访者供图

作为滩涂上崛起的产业大平台，前湾新区给人的印象总是工厂林立、车流不息的。但“硬核”制造标签底下，一条以科技创新引领现代化产业体系建设的发展新路径正加速成型。目前，前湾已布局包括吉利汽车研究院在内的创新平台超百家，拥有有效发明专利7600余件、高层次人才1.2万人，R&D（科学研究与试验发展）经费投入强度由2020年的3.46%上升至2024年的5.65%，与全省90个区县（市）对比，仅次于全省第一的滨江区。

年轻的前湾凭何赶“新”潮？5.65%的R&D投入强度背后，是一股怎样的湾区向“新”力？

“全省第二”的含金量

如果说GDP代表的是一座城市当下的经济发展水平，那么R&D经费投入，则决定其将来的发展潜力。因此R&D经费投入也被称为“对未来的投资”。

在这个指标上，前湾新区有了新突破。

统计数据显示，2024年度前湾新区全社会研发与试验发展（R&D）经费投入达到57.2亿元，近三年平均增速高达28.1%，R&D经费投入强度达到了5.65%，稳健提升态势明显。

5.65%是什么水平？

与全省90个区县（市）相对照，前湾投入强度继续高于同为省级新区的杭州钱塘、仅次于全省第一的滨江区，投入规模略高于全省第11位的乐清市。

宁波市内横向对比看，新区R&D经费投入规模已跃居全市第3位，首次超过鄞州区本级，仅次于北仑区、余姚市，投入强度居全市第2位，仅次于高新区。

前湾R&D经费创新高的背后，是企业研发投入的快速增长。

数据显示，规上工业企业仍是新区R&D经费增长的核心动力，合计实现投入40.1亿元、增长14.7%，占比达70.2%。

现代化产业集群。受访者供图

这在很大程度上得益于新区主导产业的创新带动力。2024年，前湾汽车产业贡献了宁波全市约5%的R&D经费投入，成为驱动区域创新的重要引擎。

作为民企研发投入榜前十中唯一的车企，吉利集团近11年在安全领域的累计研发投入超过2500亿元。全域安全中心在前湾落地后，将重点在先进材料与先进结构安全、智能乘员保护、新能源零热失控、辅助驾驶安全等领域实现更多原创性突破。

一个值得注意的现象是，新区非工业企业R&D经费呈现强劲增长势头，合计实现投入15.7亿元、增长27.7%，占比达27.4%。

“在‘分母’经济总量持续增长的基础上，‘分子’ R&D经费必须跑得更快。”前湾新区经信局副局长许雯雯告诉记者，作为开发区，前湾虽早早云集了大众、吉利等一批超级工厂，但创新投入却有着“先天不足”。

“前湾制造业企业数量虽然多，但很多一开始只是生产基地，此外，新区作为产业集聚区对高端人才的吸引力相对有限。我们一直在努力补齐这些短板。”

R&D经费投入的规模和强度，已成为衡量一个地区科技实力和核心竞争力的重要指标。在“起跑”并不占优势的情况下，前湾要怎样实现后来居上？

“愿投、能投、敢投”

R&D经费投入有严谨的计算法则，但相比技术层面的数据归口和统计核算，更紧要的任务是构建起阳光、雨露般的区域创新生态，让创新研发成为企业抢新机、拓新业的行动自觉。

“归根到底是要让企业愿投、能投、敢投。”新区一名科技干部形象地说。

企业是科技创新的主体。前湾完善“微成长、小升规、高壮大”梯次培育链条，以高能级平台矩阵支撑企业从初创、成长到成熟、壮大的全生命周期培育模式。

新区数字经济产业园四期，宁波圣润新材料有限公司产能快速爬坡。凭借滴水不沾、遇火不烫纳米气凝胶绝热产品，企业以高强度研发投入支撑增资扩产，预计2025年产值可同比增长100%以上。

科创禀赋并不占优的前湾，平台载体建设无疑是当地推进创新发展的一项基础性策略。早在2013年，宁波便与复旦大学结缘，在新区合作共建复旦大学宁波研究院。如今，该院已在宁波培育孵化产业化项目200余个，不少项目达到准独角兽水平。目前，前湾已拥有省级以上各类创新平台超百家，同时布局宁波工程学院杭州湾汽车学院等3所应用型本科高校。

创新要素的聚合，如何加快形成科技创新的化学反应？

前湾数字经济产业园。受访者供图

坚持需求导向和产业化方向，前湾着力打通科技成果向现实生产力转化的“最后一公里”，让更多创新成果从“实验室”走向“生产线”、迈向“大市场”。

“这两年有一个明显的感觉，新区企业承接国家项目的机会越来越多。”许雯雯告诉记者，这既得益于重大平台落地带来的高层次人才团队的集聚，也是新区多年来坚持科技产业协同创新的必然结果。

前湾康汇生命科技园内，活跃着一批生物医药潜力股。康柏睿格医药科技开发了一种新的eIF2β抑制剂，它通过抑制真核翻译起始因子eIF2β的功能，调控癌相关蛋白的翻译过程。2024年，企业“抑制肿瘤耐药的创新药物”项目成功获批立项国家重点研发计划颠覆性技术创新重点专项。

院企、校企间的横向合作越来越紧密。宁波复能稀土新材料股份有限公司与宁波材料所专家、中国工程院院士李卫院士团队合作攻克铈磁体关键制备技术，发力抢滩稀土永磁新蓝海。浙江省绿色智能汽车及零部件技术创新中心则横向联合上下游企业协同攻克下一代新能源与智能网联汽车关键技术，承担包括国家重大科技专项在内的省级以上科研项目数十项。

前湾工程化验证与示范平台于近日竣工，由中汽研汽车检验中心（宁波）有限公司筹建的国家机动车产品质量检验检测中心（浙江）正式投运……依托汽车研发检测、医药创新服务两大核心，前湾入选浙江省第三批现代服务业创新发展区，填补了宁波的空白。

产业新区也能成为“科创策源地”

R&D增长曲线，折射一个区域的创新发展路径之变。

20多年前，宁波杭州湾新区从一片芦苇荡起步，开始创业步伐。彼时，这片热土最为凸显的禀赋优势是土地空间和自然生态。

多年来，伴随一个个重大项目的招引落地，杭州湾畔崛起一座产业城。但依赖原有模式进行招大引强的边际效应却在递减。新区人意识到，要继续跑在前，就必须进一步解放思想，将发展轨道更快、更彻底地从资源要素驱动变换到创新驱动上来。

“强化创新引领，坚持产业强区，以新质生产力推动前湾新区高质量发展。”宁波前湾新区管委会负责人如是说。

方太专利墙。受访者供图

创新引领，是新区承担战略支点使命任务的必然选择。

从创新深化到“全面建成高水平创新型省份”，作为省市战略落地的关键“执行单元”与“前沿阵地”，前湾超前探索高校资源薄弱地区深化创新驱动的发展新路径，通过构建完善“平台+企业+人才”的发展格局，联动推进产业招商和智力项目招引，加速科技创新和产业创新深度融合。2024年，前湾实现高新技术增加值430亿元，占规上工业比重高达85%。

前湾新区将科技创新作为培育发展新质生产力，加速抢占高质量发展制高点的新起点。

强化前端招引，前湾新区组建运行“一平台三中心”，将具有科创属性的优质项目招引触角延伸至全国乃至全球，全力推动前湾产业图谱持续焕新。2025年浙江省独角兽企业系列榜单中，新区11家企业上榜，占宁波近三分之一。光微半导体获中国创新创业大赛二等奖，为宁波本届最好成绩。首届全国独角兽总决赛，奥拉半导体获优胜奖、茂行生物获商业价值专项奖。

脑机科技企业。受访者供图

聚力创新策源，新区前瞻招引、精准布局一批新型科研载体，为未来产业培育发展创造条件。通过引进中国科学院宁波材料所杭州湾研究院，前湾加速航天结构及功能复合材料研发布局，累计招引航天航空项目近20个；复旦大学宁波研究院宽禁带所等创新平台攻关第三代半导体关键技术，吸引一批潜力项目来甬发展。前湾半导体产业项目总投资已突破500亿元。

每年安排不少于1200万元研发激励专项资金、针对新兴产业重大项目按固定资产投入情况给予最高30%补助……根据《宁波前湾新区强化科技创新推动新质生产力发展的实施意见》，未来三年，前湾将进一步加强创新资源统筹和力量组织，全面提升新区科技创新能力。

深化“创新前湾”战略，完善全域创新体系。前湾新区加速向更具竞争力的长三角重要科技创新策源地和成果转化首选地迈进。