潮新闻客户端 特约作者 黄洋 编辑 肖暖暖

据央视新闻，当地时间3月5日，英国首相斯塔默表示，英国政府将向卡塔尔增派4架“台风”战斗机，以加强在该地区的防御行动。斯塔默在唐宁街举行的新闻发布会上表示，此举是应海湾地区盟友提出的“进一步协助”请求而采取的措施，旨在加强英国在卡塔尔及整个地区的防御部署。

斯塔默当天还称，具有反无人机能力的“野猫”直升机即将抵达塞浦路斯，英国皇家海军“龙”号驱逐舰也将前往相关海域。

同时，斯塔默再度强调其先前作出的不参与美以对于伊朗打击的决定是“深思熟虑”的，符合英国“国家利益”的，这一立场目前仍未改变，只是在伊朗将打击范围扩大至周边多个国家后，英国才选择采取行动以保护自身以及盟友的安全和利益，包括在3月1日宣布允许美国使用英国军事基地进行“防御性行动”。

内外压力下的抉择：斯塔默坚守“国家利益”红线

可以看出，斯塔默延续了近几天在美以伊冲突中的立场，即不选择主动加入对伊朗的进攻性打击，只是进一步加强了英国在中东地区的防御力量。客观而言，斯塔默身为一国领导人，目前并未屈从压力，而是选择坚持基于自身信奉的原则与对于国家利益的判断而做出的决定。

但是，斯塔默的决定似乎远不能令各方满意。

美国总统特朗普丝毫不掩饰对斯塔默在冲突爆发后拒绝参与对伊打击的不满，虽然仅隔一天斯塔默就同意让美国使用英国军事基地进行“防御性行动”，但仍落得特朗普“我们面对的不是温斯顿·丘吉尔”的刻薄评价。

美国总统特朗普。图源：央视新闻

当地时间3月7日，特朗普表示，美国不需要英国派遣航空母舰参与对伊朗的军事行动。特朗普在谈到英国首相斯塔默时称：“我们不需要那些在战争已经打赢之后才加入的人。”这一表态正值英国方面准备将“威尔士亲王”号航空母舰提高战备等级，并可能部署到中东地区之际。据悉，英国已将该航母的出动准备时间缩短至约5天，以便在需要时迅速部署。

英国国内，一方面，反对党保守党和改革党公开对斯塔默喊话，要求英国立即参与对伊打击，另一方面工党内部对允许美国使用英国军事基地也存在极大异议，有报道称能源大臣米利班德，财政大臣里夫斯、外交大臣库珀均反对让英国卷入美国对伊朗的任何军事行动。

面对内外多重压力，“国家利益”成为斯塔默为自身立场辩护的根本出发点。斯塔默十分清楚美国和以色列主动进攻伊朗缺乏国际法依据，强调除非有“恰当的法律依据”，否则不会置英国军事人员的生命于危险之中。但是，当伊朗的还击外溢至周边多国，乃至威胁到英国在塞浦路斯的军事基地时，斯塔默同样以保护英国“国家利益”为由，同意让美国使用英国军事基地，但仅限于“有限的、防御性”的行动，同时亦加强英国在中东地区的防御力量。

“法律原则”与历史教训：为何自我克制是首选之策

目前，舆论对斯塔默政府的应对也有截然不同的解读。

有观点认为，英国允许美国使用自家军事基地，即便是仅限于“防御性”行动，也意味着英国已经与美以色列绑定，全面卷入冲突只是时间问题。

也有观点认为，斯塔默一再拒绝参与美以对伊朗进攻性打击，意味着英国选择置身事外，不愿重蹈伊拉克战争中铁了心追随美国的覆辙。然而，就目前的形势来看，这两种观点恐怕都较为片面，无法准确反映目前英国在此次冲突中的真实考量。

英国首相斯塔默（资料图）。图源：央视新闻

一方面，多方面因素决定了英国不会轻易越过国际法的红线，自我克制仍是首选之策。

首先，斯塔默本人是律师出身，对法律具有高度敏感性，坚持合法性原则。一个例子便是1月初美国突袭委内瑞拉掳走总统马杜罗时，斯塔默就第一时间澄清英国并未参与相关行动。此次在面临议会中反对党要求英国立即参战的叫嚣声中，斯塔默同样明确表态：“英国的任何行动都必须有法律依据，并且要有切实可行的周全计划。这就是我周末所做决定所遵循的原则”。

其次，2003年英国参与伊拉克战争的错误也成为斯塔默一再援引的论据。时任英国首相布莱尔当年追随美国，在绕开联合国安理会、违反国际法的情况下进攻伊拉克，付出大量人力物力财力的代价，却未寻获所声称的大规模杀伤性武器，不仅沦为笑柄，更令英国丧失道义上的高地，成为其国家形象上抹不去的污点。作为现任领导人的斯塔默有绝对充分的理由要让英国避免重蹈覆辙。

最后值得一提的是，当时的布莱尔与今天的斯塔默都同属工党阵营，如果说参与伊拉克战争是错误，那也是工党犯下的错误。从维护自身政党利益的角度，工党内部的高层也绝不愿让该党再去冒如此大的风险。

“拉偏架”与渔利心态：英国立场的微妙之处

另一方面，若说英国完全置身事外也并不准确，恐怕暗地里其也在试图从此轮冲突中渔利。的确，斯塔默已表明目前直接参与对伊朗的进攻不符合英国国家利益，也仅允许美国使用英国基地进行“防御”，但其中仍有微妙之处可供解读。

英国与伊朗政权关系紧张由来已久，对伊朗政权的敌视也是路人皆知的事。英国直接下场或许确实不符合英国的国家利益，但并不代表美以打击伊朗不符合英国的利益。因此可见，英国对美以军事行动其实持较为暧昧的态度。截至目前，尚无英国对美以行动表示强烈谴责的报道，这与西班牙明确反对美以攻击伊朗、反对美国使用西班牙基地的态度形成了鲜明对比。

在2月28日冲突爆发当天的第一份声明中，斯塔默要求伊朗克制，不要扩大攻击范围。此外，尽管名义上英国只允许美国使用该国军事基地进行防御，但斯塔默也透露英国与美国仍在情报共享方面保持密切合作，并将其视作英美特殊关系仍然存在的例证。这种“拉偏架”的态度毫无疑问体现出英国对伊朗政权的敌视和对美以行动的暧昧。

尽管斯塔默宣称不相信可以“从空中实现政权更迭”，但可以想象，倘若美以真的推翻了伊朗政权，那绝对是英国最乐见其成的事——既少了一个敌对者，又避免了骂名，还没有干什么脏活累活。这对于一再援引“国家利益”的斯塔默来说，似乎也是极好的事。

英国“威尔士亲王”号航母（资料图）。图源：央视新闻

值得观察的问题在于，英国这种躲在自我克制面具背后试图暗中渔利的状态还可持续多久。美以伊冲突目前仍未有结束的迹象，如果美以能够继续保持对伊朗的强大军事压力，英国应该也没有直接下场的必要，而如果反过来伊朗开始扭转战局而美以受挫的话，英国参与其中或许会成为现实。

已有报道称，英国国防大臣希利拒绝排除英国军机参与打击伊朗的可能性。英国所缺少的，可能就是一个在其看来能让英国在合乎国际法的情况下有权发动进攻的事件或者契机，至于这一契机会不会有，什么时候有，则是此番冲突后续颇值得关注的问题。

（作者黄洋，浙江外国语学院环地中海研究院副研究员）