“这是我的固定车位，标志上写得清清楚楚，你怎么还停这儿？”“你以为我愿意抢车位？小区公共车位就那么几个，晚回来十分钟连角落都没地儿停！要不你也试试天天绕圈子找车位的滋味？”

6月17日，一场别开生面的情景模拟剧，在江川路街道河东居民区党群服务站精彩“上演”，真实再现了社区停车难的矛盾，也拉开了区“美好社区”治理学院主办、江川路街道承办的“5191+红色物业”金牌加油站开讲啦（停车治理那些事）活动序幕。现场，区级赋能团队、街镇治理骨干与律师专家齐聚一堂，借助情景模拟、头脑风暴、案例分享等多元形式，深入探索党建引领下破解社区停车困局的创新路径。

头脑风暴

探讨个性化停车管理“良方”

小区停车位缺口大，可固定车位夜间却闲置；绿化空间宝贵，又得兼顾停车需求，如何平衡？在当天的情景模拟剧中，商品房小区与老旧小区各自暴露的停车管理“症结”，成为与会者热烈研讨的焦点。活动现场，众人分组开启头脑风暴，力求为停车管理难题“量身定制”精准方案。

其中，“智囊团”和“开拓者”小组直击矛盾核心，提出策略：“建议全力盘活现有停车资源，大力推行‘错时共享停车’机制。搭建线上共享平台，实现车位资源的动态调配，让‘沉睡’的车位动起来，提高使用效率。”

“攻坚组”则从制度层面发力破局：“逐步打破固定车位限制势在必行，推行阶梯分时收费制度不失为良策。利用价格杠杆，引导车主合理选择停车时段与位置，提升车位流转效率，缓解停车压力。”

小区边角绿化带如何利用？“规划队”提出生态与实用并重的方案：“将低效绿化带改造为植草砖停车位，既能满足绿化指标，为小区增添绿意，又具备车辆承载功能，解决停车难题。”

闲置10年车库45天“复活”

缓解小区停车难

在实际操作中，闵行区有无成功案例可供借鉴参考？江川路街道合生一居民区和永南一居民区党总支，坚持需求导向，广泛收集居民诉求，强化党建引领，统筹各方力量，成功缓解停车矛盾，为社区治理提供了优秀范本。

“刚开始推进取消固定车位时，遭遇了巨大阻力，很多居民不理解，甚至有人直接到居委会‘质问’。”合生一居民区党总支书记吕晨霞分享道。她所在的畅馨园建于2007年，居住着859户共3200余居民，私家车保有量已突破 670辆，而小区429个地面停车位中，固定车位占比达63.4%。这就导致“车位空置”与“抢位大战”并存的尴尬局面，邻里之间摩擦不断，矛盾频发。

面对这一困局，吕晨霞牵头召开“四位一体”会议和多轮议事会，反复研讨、精心谋划，提出共享收费方案。“党员身份不是车位锁，而是千斤顶，这句话就是我们在动员党员时喊出的响亮口号。”吕晨霞表示，通过党员带头示范、重点攻坚难点、争取多数支持、借力关键人物等精准施策，最终在业主大会上，取消固定车位方案以81.5%的高同意票顺利通过。这一举措成功盘活了车位资源，让停车不再困难。“通过党建引领，让车位‘活’起来，看到居民们不再为停车发愁，脸上洋溢着笑容，我觉得一切努力都值了。”吕晨霞欣慰地说。

永南一居民区党总支书记黄菊芳介绍，她负责的东苑佳和园小区有1300多户居民，停车缺口超100个，且一座7层、拥有375个车位的立体车库，因产权问题竟闲置长达10年，实在令人惋惜。

居民区党总支采取“内外结合”策略，搭建“1+4+N”议事机制，首先对停车管理规约进行合理调整；同时积极启动“红色商圈”共建项目，成功争取到60个商铺共享车位，缓解停车压力。针对车库产权和维修资金难题，联动多部门成立协调小组，经过深入研究、反复沟通，提出开发商垫付资金用于车库修缮、业主大会负责工程的双赢方案。

“提出这个方案时，我们反复研究政策，多次与开发商、居民沟通，就怕有疏漏。”黄菊芳说，确定维修1至3层的方案最终以93%的超高票通过。为确保工程质量，引入“红色监理”进行全程监督，45天后，首批141个车位顺利投入使用，让闲置10年的停车场“起死回生”，有效缓解了小区停车难问题，居民们纷纷点赞。

群策群力

寻求“停车难”疏解之策

当天活动现场，不少居民区书记慕名而来，取经学习。“我们社区停车难问题一直很头疼，现在有了学习机会和模拟体验，心里更有底了，也有了努力的方向。”来自浦江镇的一位居民区党组织副书记感慨道。

点评专家、上海星翰律师事务所律师唐元庆表示：“‘停车难’是超大城市面临的结构性难题，需要从法律层面体现资源的公平和公正。但在很多小区中，单纯讲法律和政策条文难以真正解决问题，需要我们社区各级力量齐心协力、群策群力，用心去做，才能把这件事做好，切实为居民排忧解难。”

华东师范大学教授、博士生导师，政治与国际关系学院副院长王子蕲认为，“停车难”是社区必须回应和解决的基础需求问题。当前，这个问题正从爆发期逐步走向解决期，关注度已从个体层面上升到社区、社会乃至国家层面。需要通过“供需、空间、规则、技术”等多个维度，综合施策，来找到 “停车难”问题的疏解之策，提升社区治理水平。

据悉，本次活动是闵行区“5191+红色物业”系列培训的重要内容之一。后续，闵行区委组织部将通过“实地参访+典型分享+专题培训+充分研讨”的模式，为基层工作者提供更系统的治理工具与更有效的方法路径，助力打造共建共治共享的社区治理新生态。

记者：覃丛丛

部分供稿：江小川

初审：方佳璐

复审：方雨斌

终审：刘垦博

来源：今日闵行官方微信