美容美发行业乱象层出不穷，近日，温州市市场监管局联合温州市卫健委、温州市化妆品科学技术研究会、温州市美容美发用品行业协会、温州市美发美容行业协会共同发布《温州市美容美发行业合规指引》，意在引导该行业加强合规管理，维护美容美发市场秩序，规范化妆品经营使用等行为。这也是全省首个美容美发行业合规指引。

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据介绍，该《指引》覆盖包括小美容院在内的美容美发类化妆品经营使用单位，对相关产品销售、技术服务等经营活动作出一般性指引，力求引导美容美发机构认真履行法定义务，积极承担主体责任。

针对行业乱象，《指引》细化经营过程合规要求：要求明码标价，禁止虚假宣传，普通化妆品不得宣称特殊功效（如祛斑、防晒等）；未经消费者同意，不得擅自收集、使用或发送商业信息；开展电商活动需公示营业执照及许可信息，确保直播内容合法合规，禁止不正当竞争。

在市场准入方面，《指引》明确美容美发机构须取得《公共场所卫生许可证》，并符合人员健康管理、卫生设施布局等要求。在产品质量管理上，要求经营者建立进货查验记录制度，禁止使用过期或变质化妆品，并建立不良反应报告机制。在服务规范方面，强调机构须提供真实、全面的服务信息，不得虚假宣传或设置不公平条款，确保消费者知情权。

为提升《指引》实效，温州市创新设立三大保障机制，一是畅通投诉渠道：要求机构公示市场监管部门、消费者权益保护委员会等联系方式，并支持非定制商品“七天无理由退货”；二是先行赔付机制：鼓励行业协会或平台建立先行垫付制度，消费者权益受损可快速获赔，再由平台向商家追偿。

近年来，温州市市场监管局对标温州“强城行动”打造时尚产业之都战略部署，致力于激发美丽消费市场活动、切实维护化妆品市场秩序。截至目前，全市已累计创成化妆品示范街区（品质商圈）24个、示范经营单位2335家，并连续两年以满分成绩通过省局专家组质量评估验收，进一步巩固了浙江省“百千万”美丽消费工程建设成果。